各县（市、区）要结合乡镇卫生院现状，制定受援计划，抓紧确定乡镇卫生院岗位人员，因事设岗，按岗聘人，落实人员工资待遇，做好受援准备工作。通过开展卫生支农，实现“派出一支队伍、带好一所医院、培训一批人才，服务一方群众”的总体工作目标。
各市对口支援工作方案和对口支援结对情况应于11月15日前省卫生厅农卫处。
附件：长治市解决农民看病难看病贵“四种形式十项措施”
二○○七年九月十八日
附件
长治市解决农民看病难看病贵“四种方式十项措施”
一、四种方式
（一）下乡巡回医疗
市级及驻市厂矿医院共组建20支巡回医疗队，每队不少于5人，采取分期、分批轮换方法进行巡诊，巡诊地点为乡镇卫生院和村卫生所，每次1个月，每年不少于10次。
（二）专家定期坐诊
全市组建51组支农坐诊专家组，每组不少于2人。每所乡镇卫生院每月都有专家定期坐诊，每周固定坐诊时间不少于二天。市卫生局建立包括姓名、性别、职称、专长、坐诊时间、坐诊医院为内容的《城市医院专家定期坐诊名录》，供患者选择。
（三）医疗机构托管乡镇卫生院
实行市、县医疗机构组织卫技人员全面管理乡镇卫生院的医疗工作，时间不少于三年。并选派一名卫技人员担任卫生院主管业务的副院长，负责医疗服务工作。主要负责完成被托管卫生院辖区内的基本医疗任务，帮助卫生院建立一套管理制度，培训3-5名技术骨干，指导开展2-3项适宜技术，支援数台医疗设备，完善1-3套技术操作规程。
（四）卫技人员领办乡镇卫生院、村卫生所
不限定个人身份，鼓励具有中级职称以上专业技术人员（含离退休人员）领办乡镇卫生院，具有执业医师资格的卫技人员领办村卫生所。卫生院可采取个人领办或个人合伙领办二种形式，村卫生所实行个人领办。
二、十项措施
（一）建立农民健康员制度
每个行政村配备一名农民健康员，在全市农村组建一支年轻化、知识化、专业化的农村突发公共卫生事件应急处理“110”信息队伍。
（二）设立农民健康基金为农民提供免费健康体检
（三）积极推行新型农村合作医疗制度
（四）实施村卫生所“三创一建立”
