考核得分在60分---89分之间的为煤矿安全生产目标完成单位。
有下列情况之一的,认定为煤矿安全生产未完成目标单位:
(一)目标考核得分在60分以下的;
(二)县(市)在本年度内煤矿生产安全事故死亡人数超过市人民政府下达控制指标的;
(三)本年度内有瞒报、谎报煤矿生产安全事故经查证属实的;
(四)本年度内发生2起较大事故或1次死亡10人以上重大煤矿生产安全事故的。
考核评分标准由市煤炭管理局拟定,报市人民政府制定印发;考核结果由市煤炭管理局初步审核后报市人民政府审定。
第七条 市人民政府根据法定评选比例和考核得分,对煤矿安全生产目标完成优秀的县(市)人民政府予以表彰或奖励;对因工作不力,未完成煤矿安全生产年度目标的县(市)人民政府予以通报批评。
第八条 本办法自2007年10月1日起施行。
附件:
2007年度各县市煤矿目标考核细则
┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┓
┃ 序号 │ 考评内容 │ 标准 │ 评分标准 │实际得分│ 备注 ┃
┃ │ │ 分值 │ │ │ ┃
┠───┼───────────────┼────┼────────────────────────────────────────┼────┼────┨
┃ 1 │加强对煤矿安全生产工作的领导,│ 30分 │1.有明确分管煤炭工作的副县(市)长,产煤乡(镇)配备专职副乡(镇)长(10分)。检│ │ ┃
┃ │确定一名分管煤炭工作的副县 │ │查县(市)政府领导工作职责分工和县(市)关于乡(镇)领导任职文件。无配备分管煤炭│ │ ┃
┃ │(市)长,产煤乡镇配备专职副乡│ │工作的副县(市)长扣5分;产煤乡(镇)分管煤炭副职缺一名扣2分。扣分只扣本项应得分│ │ ┃
┃ │(镇)长;县(市)长办公会议每│ │值。 │ │ ┃
┃ │季度至少研究一次煤矿安全生产工│ │ │ │ ┃
┃ │作;建立煤矿企业从业人员备案制│ │ │ │ ┃
┃ │度;制订完善煤矿安全应急救援预│ │ │ │ ┃
┃ │案并组织演练。 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │ ┃
┃ │ │ │2.县(市)长办公会议每季研究一次煤矿安全生产工作(10分)。检查县(市)长办公会议│ │ ┃
┃ │ │ │记录或会议记要,缺一季度扣2.5分;有记录无纪要或有纪要无记录一季度扣1分。扣分只扣│ │ ┃
┃ │ │ │本项应得分值。 │ │ ┃
┃ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │ ┃
┃ │ │ │3.建立煤矿企业从业人员备案制度(5分)。落实煤矿企业从业人员准入制度,按要求对煤 │ │ ┃
┃ │ │ │矿企业从业人员准入制度开展督查,建立有煤矿从业人员档案。检查档案和督查记录。没有│ │ ┃
┃ │ │ │建立档案本项不得分,煤矿从业人员档案不全扣3分;煤矿从业人员档案没有及时更新扣2 │ │ ┃
┃ │ │ │分。 │ │ ┃
┃ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │ ┃
┃ │ │ │4.制订完善煤矿安全应急救援预案并组织演练(5分)。检查预案和组织演练记录。未制订 │ │ ┃
┃ │ │ │预案本项不得分;制订预案未组织演练扣2分。 │ │ ┃
┠───┼───────────────┼────┼────────────────────────────────────────┼────┼────┨
┃ 2 │加强煤炭生产统计工作,生产矿井│ 20分 │1.生产矿井无超能力、超强度、超定员生产现象(10分)。严格落实煤矿企业劳动定员规 │ │ ┃
┃ │无超能力、超强度、超定员生产现│ │定,完成辖区内煤矿企业生产能力核定、劳动定员核定。实地检查生产煤矿企业产量情况,│ │ ┃
┃ │象;技改矿井原煤产量不超过设计│ │发现一处扣2分,扣分只扣本项应得分值。 │ │ ┃
┃ │产量的10%;全年原煤控制在(登 │ │ │ │ ┃
┃ │封市1500,新密市1000,巩义 │ │ │ │ ┃
┃ │315,荥阳150,新郑28)万吨以 │ │ │ │ ┃
┃ │内。 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │ ┃
┃ │ │ │2、辖区内煤矿原煤产量不超过控制产量(10分)。检查产量报表。技术改造矿井原煤产量 │ │ ┃
┃ │ │ │不超过设计能力,发现一个煤矿超过设计能力扣1分;辖区内煤矿总产量不超过控制产量, │ │ ┃
┃ │ │ │超过控制产量10%以内扣5分,超过控制产量10%本项不得分。扣分只扣本项应得分值。 │ │ ┃
┠───┼───────────────┼────┼────────────────────────────────────────┼────┼────┨
┃ 3 │加强矿井安全质量标准化建设,所│ 20分 │1.所有生产矿井达到安全质量标准化(5分)。检查以郑州市验收并上报省有关部门的材料 │ │ ┃
┃ │有生产煤矿地面建设安全质量标准│ │为准。一个矿井达不到安全质量标准化标准扣0.5分;一个矿井地面没有按照《郑州市“三 │ │ ┃
┃ │化达到100%。年底前地方国有煤矿│ │房两室一所”标准》建设扣1分;技术改造矿井竣工时按质量标准化标准验收,一个煤矿不 │ │ ┃
┃ │安全质量标准化达标率不低于75 │ │达标扣0.5分。扣分只扣本项应得分值。 │ │ ┃
┃ │%,乡镇煤矿安全质量标准化达标 │ │ │ │ ┃
┃ │率不低于35%;技术改造矿井严格 │ │ │ │ ┃
┃ │按照技改设计批复要求完成,按期│ │ │ │ ┃
┃ │竣工验收率100%。 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │ ┃
┃ │ │ │2.年底前地方国有煤矿安全质量标准化达标率不低于75%(5分)。检查以郑州市验收并上报│ │ ┃
┃ │ │ │省有关部门的材料为准。地方国有煤矿本部必须全部达标,一个不达标扣1分;地方国有整 │ │ ┃
┃ │ │ │合矿井年底前达标率在50%以上,每降低5个百分点扣1分;扣分只扣本项应得分值。无地方 │ │ ┃
┃ │ │ │国有煤矿得5分。 │ │ ┃
┃ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │ ┃
┃ │ │ │3.乡镇煤矿安全质量标准化达标率不低于35%(5分)。检查以郑州市验收并上报省有关部门│ │ ┃
┃ │ │ │的材料为准,每降低5个百分点扣2分,扣分只扣本项应得分值。 │ │ ┃
┃ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │ ┃
┃ │ │ │4.技术改造矿井严格按批复要求完成,按期验收率100%(5分)。检查技改矿井竣工验收材 │ │ ┃
┃ │ │ │料,发现一个矿井没按要求建设扣0.5分;发现一个矿井技改工期到期后一个月内无提出验 │ │ ┃
┃ │ │ │收申请扣0.5分;发现一个矿井申请竣工验收15日内无组织相关部门进行验收扣1分;扣分只│ │ ┃
┃ │ │ │扣本项应得分值。 │ │ ┃
┠───┼───────────────┼────┼────────────────────────────────────────┼────┼────┨
┃ 4 │消灭无证非法煤矿,杜绝关闭矿井│ 30分 │1.消灭无证非法煤矿,杜绝关闭矿井死灰复燃现象(5分)。根据监管部门检查记录,发现 │ │ ┃
┃ │死灰复燃现象;煤矿企业全年死亡│ │一处非法矿井或死灰复燃煤矿此项不得分。 │ │ ┃
┃ │人数控制在(登封市7,新密市7,│ │ │ │ ┃
┃ │巩义市2,荥阳市2)人;原煤百万│ │ │ │ ┃
┃ │吨死亡率控制在1.0以下;全年不 │ │ │ │ ┃
┃ │发生重特大生产安全事故。无瞒 │ │ │ │ ┃
┃ │报、谎报和迟报事故现象,事故责│ │ │ │ ┃
┃ │任人处理意见落实率100%。 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │ ┃
┃ │ │ │2. 煤矿企业全年死亡人数控制在(登封市7,新密市7,巩义市2,荥阳市2)人;原煤百万 │ │ ┃
┃ │ │ │吨死亡率控制在1.0以下;全年不发生重特大生产安全事故(20分)。死亡人数超1人扣1 │ │ ┃
┃ │ │ │分,扣分只扣本项应得分值;原煤百万吨死亡率超过1.0低于2.0扣5分,超过2.0扣10分;发│ │ ┃
┃ │ │ │生一起3人以上较大事故扣10分;发生一起10人以上重大事故此项不得分。 │ │ ┃
┃ │ │ ├────────────────────────────────────────┤ │ ┃
┃ │ │ │3.无瞒报、谎报和迟报事故现象,事故责任人处理意见落实率100%(5分)。检查事故调查 │ │ ┃
┃ │ │ │处理意见和责任人员处理档案。发现一次瞒报、谎报和迟报事故,此项不得分;对事故责任│ │ ┃
┃ │ │ │人没有按处理意见落实的,发现一人扣1分,扣分只扣本项应得分值。 │ │ ┃
┗━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┛