漯河市人民政府关于加强土地管理节约集约用地的意见
（漯政[2007]80号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
为了进一步贯彻落实好国家土地调控政策，严格保护耕地特别是基本农田，保障经济建设的合理用地需求，促进我市经济社会又好又快发展，按照《
国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，现就加强全市土地管理、节约集约用地提出如下意见。
一、坚持科学发展观，牢固树立节约集约用地观念
十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国的一项基本国策，也是落实科学发展观和实现经济社会可持续发展的必然要求。耕地既是农业生产、粮食安全的基础，又是国家经济安全、社会安全的基础。耕地数量和质量的变化，直接影响着我国粮食供应能力。而耕地面积锐减，土地资产流失，不仅严重影响了粮食生产和农业发展，也影响了整个国民经济的发展和社会的稳定。党中央、国务院对土地问题高度重视，从我国国情出发，实行了最严格的耕地保护制度。我市人多地少，人均耕地面积只有1.11亩，土地资源十分紧缺，加强土地管理，实施最严格的土地管理制度，节约集约用地，具有极端重要性和紧迫性。各级各部门一定要牢固树立科学发展观，坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的方针，更好的贯彻落实国家的土地调控政策，促进全市经济社会持续快速健康发展。
二、认真落实土地管理和耕地保护目标责任制
各级政府主要负责人对本行政区域内耕地保有量、基本农田保护面积和土地利用总体规划、年度土地利用计划执行情况负总责。政府之间要逐级签订土地管理和耕地保护目标责任书，纳入政府责任目标考核体系。各级政府要建立目标考核工作机制，严格按照有关规定加强目标考核。市有关部门在一般考核年对各县区耕地保护目标进行抽查考核，在目标考核年对耕地保护目标进行全面考核，并将考核结果上报市政府。各县区每年要对耕地保护责任目标进行自查，并于每年11月20日前将责任目标履行情况上报市政府。
三、合理使用用地指标，确保重点项目用地
省里每年下达我市的用地计划指标统一由市政府调剂使用，不再单独下达各县区，主要用于保障省、市重点建设项目。各县区及经济开发区招商的大项目要尽量列入省和国家项目，争取省匹配指标，减少我市指标压力。
