16广泛深入地开展“大普法”宣传教育工作。要紧密结合我市实际，以“有话好好说、有事依法办”为主题，以压降民转刑案件和激情犯罪为重点，认真组织开展好“大普法”宣传教育工作，进一步营造“知法、守法、懂法”的浓厚氛围。开展“大普法”教育要做到“四有”，即“有普法讲师团队伍、有普法志愿者队伍、有普法教育基地、有农（居）民普法学校”。要通过有声有色、生动形象的“普法”宣传教育，不断提高广大人民群众的法制意识，鼓舞和激励政法和综合治理战线的斗志，动员社会各界积极支持和参与维护社会稳定，促进社会治安综合治理、平安创建工作深入开展。
四、基层治安防控体系建设
17大力加强科技防范网建设。按照“政府推动、多元投入，整体规划、分步实施”的原则，大力开展基层技防建设。按照省综治办、省公安厅制定的市、县（市）110指挥中心、技防镇（街道）、技防社区（村）、技防小区、技防一条街、技防单位建设的规范和标准， 2008年底前，全市所有镇（街道）及省际、市际、县（市）际治安卡口和城市（含县城）主要出入口查报站建成视频监控系统，对辖区主要交通道口、重点要害部位和刑事案件多发的公共复杂场所实行24小时监控。通过3至5年的努力，实现技术防范对公安机关列管的重点单位、城市（含县城）的主要商业街道、城镇居民住宅小区、大中型集贸市场和各级各类学校、幼儿园的全面覆盖。有条件的地方全面实施家庭住户技防建设工程，动员和组织城乡居民安装实用、符合标准的联网报警装置，不断扩大技术防范的覆盖面。加强科技防范系统规范化建设，按照以需求为前提、以应用为核心的要求，加强监控、报警系统管理平台建设，实现技防信息共享，为预防、打击犯罪服务。规划落实2006、2007年全市GPS、CK报警技术防范系统的建设。市区所有110巡逻车、22个二级卡口车辆一律安装车载台。扩大社会面GPS、CK报警系统覆盖面。
18狠抓社区防范网建设。要全面深化社区警务战略，全市所有的城市（含县城）派出所要确保社区民警扎根社区抓基础工作和社区治安防范。全面落实上级政法综治部门有关社区科技防范的措施和要求，全面落实辖区机关和企事业单位治安隐患整改，全面实施老居民住宅小区和散居居民住宅治安防护设施改造，全面落实居民室外财物的保管守护措施，全面落实社区巡逻控制、单位内部防范、治安志愿者看家护院等各种形式的群防群治措施，努力把社区的刑事发案控制在最低限度。每个社区和公共复杂场所等，均应物建2名以上信息员，建立工作台帐，确保发挥作用。派出所社区民警每月至少调查走访80户居民，熟悉辖区人口情况，及时收集反映影响社会治安的情报信息，并建立走访调查台帐。派出所每月对辖区刑事发案情况进行一次分析，以适当形式向辖区群众通报治安状况，针对发案特点和防范漏洞，研究部署防控措施。
19强化农村防范网建设。要按照建设社会主义新农村的要求，认真贯彻城市支持农村的方针，把城市治安防控的成功做法和有效措施不断向农村地区延伸，着力构建城乡一体化的治安大防控格局。一要把科技防范向农村延伸。将科技防范的措施延伸至农村地区民营企业、种养殖专业大户、城郊结合部及案件多发的地区、线路和部位，年内50％以上的镇驻地、10％以上的村建成科技防范镇（村）。二要把治安巡逻措施向农村延伸。各县（市）区要在全市农村组建村级专职保安联防队伍开展巡逻，实行集镇专职治安巡逻向周边农村地区的延伸覆盖。三要把社区警务战略向农村地区延伸。在每个行政村设立警务室，由民警分片包干，并在每个行政村配备1－2名以上由本村人员担任的专职保安。四要把卡口堵控措施向农村地区延伸。根据农村地区社会治安情况和刑事犯罪的规律特点，在案件多发地区、边远地区、水陆通道、乡镇结合部等建立治安岗亭、治安卡口和流动岗哨，不断提高对农村地区社会治安的动态控制能力。五要把群防群治工作向农村地区延伸。动员和组织农村老党员、老干部和广大群众开展治安巡逻、护村护院、邻里守望等各种形式的群防群治活动。广泛开展农村治安防范宣传，教育农民增强防范意识，落实自防措施。
