徐州市政府关于进一步加强就业再就业工作的意见
（徐政发 〔2006〕 43号）
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
为切实做好就业再就业工作，促进就业形势进一步好转，根据《
国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）和《省政府关于贯彻国务院进一步加强就业再就业工作通知的实施意见》（苏政发〔2006〕24号）精神，结合我市实际，提出如下意见：
一、明确目标任务，千方百计扩大就业
（一）指导思想和目标任务。以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕我市“十一五”期间国民经济和社会发展规划，将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置。坚持市场就业方针，着力构建人力资源市场体系、就业培训体系、再就业援助体系、优惠扶持政策体系和目标责任考核体系。在重点解决好体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题的同时，统筹做好城镇新增劳动力就业和被征地农民就业促进工作，加快农村劳动力转移，合理控制失业人数，推动城乡就业全面协调发展，形成促进就业的长效机制。“十一五”期间，全市新增城镇就业30万人，农村劳动力跨地区转移就业40万人，城镇登记失业率控制在45%以内。
二、进一步促进下岗失业人员就业再就业，扶持被征地农民就业
（二）继续扶持下岗失业人员再就业。对符合《
国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、《省政府关于贯彻国务院进一步加强就业再就业工作通知的实施意见》（苏政发〔2006〕24号）和《中共徐州市委徐州市人民政府关于大力推进下岗失业人员再就业工作的补充意见》（徐委发〔2002〕31号）扶持对象范围的下岗失业人员，发放《再就业优惠证》，提供相应的政策扶持：
1鼓励自谋职业和自主创业
对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的（国家限制的行业除外），按每户每年8000元限额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年。对2005年底前核准减免税费但未到期的人员，在剩余期限内按此政策执行。
