（十）各级供销社要把发展为农综合服务社作为强化为农服务功能、促进基层供销合作社体制创新的一条重要途径。为农综合服务社应具有生产、生活资料供应和农副产品收购以及信息、科技、文化、娱乐等方面的综合服务功能，成为农村的物流中心、文体娱乐中心、社区服务中心。
（十一）建办为农综合服务社要坚持量质并举和“政府支持、供销社主办、部门共建”的原则。经过五年的努力，基本实现镇镇建社区服务中心，为农综合服务社覆盖50%以上的行政村。对建办为农综合服务社和农村社区服务中心，经有关部门考核认定挂牌后，实施以奖代补，经费由市、县财政承担。
（十二）建办为农综合服务社要坚持因地制宜、形式多样的原则。办好为农综合服务社，要坚持与基层供销合作社的改革改造相结合，与重组供销合作社的经营网络相结合，与发展农村合作经济组织、助农增收相结合，与农村新型社区建设相结合。
五、大力发展现代商贸流通业，构建新型农村商贸流通体系〖HT〗
（十三）供销社要在发展农村现代商贸流通业体系中发挥重要作用。各级供销合作社要采取措施，整合网络，重点抓好关系农民生产、生活需要的农资供应、农副产品购销、日常生活用品、医药等经营业务，广泛推行连锁配送等现代营销方式，满足农民产前、产中、产后和日常生活消费的需要，开拓市场，提高效益。
（十四）大力发展农业生产资料和生活资料的连锁配送经营。建立健全化肥等重要农资商品淡储旺供机制和救灾化肥储备制度；完善和重组农业生产资料供应服务网络，大力推进农资连锁配送经营，确保农资商品品种全、数量足、质量好、价格稳，发挥农资经营主渠道作；建立健全农村消费品流通网络，将连锁超市、专卖店、便利店、配送等新型流通业态延伸到农村，确保“万村千乡市场工程”的顺利实施。
（十五）大力发展农产品批发市场。各地要依托农业结构调整和农产品比较优势，根据各自的实际创办和联办一批设施完善、功能齐全、辐射范围广、带动能力强的区域性农副产品批发市场；积极发展农产品物流，逐步形成“龙头带动、城乡联动、购销并举、双向流通”的农副产品购销体系，积极申报并完成商务部提出的“双百”项目工程。
（十六）进一步加强再生资源回收利用管理工作。充分发挥供销合作社网络、人才和经营等方面的优势，整合现有物资回收网络，加快再生资源回收利用体系建设，推动再生资源综合利用，努力建设资源节约型和环境友好型城市。
