(六)今年供销社为农服务工作的重点是:实施以“新建100家村级标准化超市和100家农村综合服务社”为主要内容的“双百工程”,这是市委、市政府为民办的实事之一。到今年底,全市建成100家村级标准化超市、100家农村综合服务社,服务社总数达到1016个,覆盖全市行政村44%以上。到“十一五”末,全市所有县(市)区建立相应的配送中心,镇建立具有一定规模的生活用品超市、农业生产资料超市、医药经营门市、农副产品和再生资源收购门市,60%以上的行政村建立生活用品超市、农业生产资料超市和医药经营门市,使农民不出村也能享受到城市居民的消费环境。
三、切实履行供销社职能,加快改革和发展步伐
(七)供销社是农民的合作经济组织,其职能是为“三农”服务。各级供销社要发挥自身的经营、人才和网络优势,引导或联合农民发展各类合作经济组织。要把改制后的基层供销合作社和社有企业,逐步培育发展成为为农服务的龙头企业,形成“龙头企业+专业合作组织+农户”的产业化经营格局。
(八)明确县级供销社的职能定位和改革发展目标。县级供销社是供销社改革发展任务的直接组织者和实施者,是供销社为农服务工作承上启下的关键环节。县级供销社要通过理顺社企资产关系和管理关系,推进社企职能分开。一方面,面向社会,吸收成员,开放办社,更好地发挥对成员社的组织、指导、协调、服务和监督作用,实现社务指导专业化、规范化、社会化,促进合作经济发展,使供销社成为为农村专业合作经济组织提供公共服务的平台另一方面,建立社有资产经营管理机构,受供销社委托行使社有资产出资人职能,推进建立现代企业制度,实现社有资产经营管理专业化、规范化、市场化,促进社有资产的合理流转、保值增值、结构调整和优化配置。
(九)县级供销社要充分发挥合作经济组织的职能。要打破部门、行业和行政区划的局限,面向市场、面向社会,开放办社,以承认社章、出资入股为基本条件,广泛吸收各类农产品和工业品专业合作社、城镇消费合作社以及种植、养殖、生产加工、购销运输等各种类型、各种形式的合作社加入供销合作社。要利用基层供销社改造、重组的有利时机,积极引导和组织农民重新办社,使供销社成为开放性、社会化的基层合作社的自治性、自律性联合经济组织。要切实按照供销社章程规定,定期召开社员代表大会,由社员代表大会选举产生理事会(社务管理委员会)、监事会,加强成员社对供销合作社的民主参与、民主管理。要履行联合社职能,加强对成员社的组织指导、协调、服务和监督,充分发挥桥梁纽带作用,争取政府对合作社的支持,维护成员社的合法权益。
四、加快发展为农综合服务社,建立健全农村社区服务体系