推动档案部门服务模式创新。把握破产、改制企事业单位及市民对档案资料寄存服务需求增多的趋势，积极创造条件，开展档案资料寄存服务，市及各县（市）档案馆设立“寄存中心”，各区档案馆着手开展寄存服务；市档案馆加大投入，提高保护技术工作水平，并争取设立“保护技术服务中心”，面向社会提供服务。
巩固已有的服务机制创新成果。不断充实“现行文件中心”内容，增加文件收藏数量，加大宣传力度，提高利用率；将现代化技术运用到现行文件利用工作中来。“十一五”末期，市及各县（市）档案部门全部建有现行文件网上利用平台。
注重加强与经济社会发展联系紧密领域的档案监管工作。围绕“三农”，不断推动镇级机关、站所、经济组织、金融机构及行政村的档案管理工作，使档案工作有效地为农业产业化农村小城镇建设、村级民主管理和农业科技开发等项目服务；各县（市）、区每年要树立1-2个农业农村档案管理示范单位典型，带动整个农业农村档案工作的开展。按照“主动服务、保障发展、恪守秘密、不添麻烦”的原则，转变观念，更新方式，主动为非公经济组织档案工服务，尽可能地引导民营企业建立档案工作体系，至“十一五”末，全市建档民营企业达200家。进一步体现档案工作在社区建设中的作用，贯彻《江苏省社区档案管理暂行办法》，全面推开社区建档工作，大力提高全市社区建档率。加强信用档案的建立和监管工作，指导相关部门和机构建立较为规范的信用档案管理体制，逐步构建与社会信用体系相配套的信用档案管理体系。加大宣传力度，提供咨询服务，扩大家庭建档覆盖面。加强对破产、改制企业档案的监管，丰县档案局在现有的工作基础上，继续探索一条符合地方实际，具有较强可操作性的破产改制企业档案流向监管方法，并争取在全市范围内推广。
三、档案馆基础业务建设
加快推进档案馆基础设施建设。15000平方米的市档案新馆力争建成；睢宁县3500平方米的档案新馆尽快投入使用；新沂市争取建设6000平方米以上的档案新馆；其他县（市）、区也应根据档案事业发展需要，积极推进档案馆库建设。各县（市）、区档案馆不断完善档案硬件设施的配备，大范围应用密集架，争取全部实现库房温湿度和消防报警、防盗报警的自动控制。
继续推行档案馆等级认定，并力争有所突破。市档案馆、新沂市档案馆创建省特二级档案馆；其余县（市）档案馆全部达到省一级标准，并争取建成省特二级档案馆；各区档案馆全部达到省三级以上标准，有条件的争创省二级档案馆。各级档案馆要以等级认定为动力，积极开展档案基础业务工作，按章管理馆藏档案，依法扩大档案的开放、利用，对破损档案，特别是珍贵档案开展修复工作，不断提高档案管理科学化、规范化、标准化管理水平。
结合各地实际，大力开展档案资源建设。进一步丰富馆藏，改善结构，依法开展档案接收工作，重点开展改制单位的档案进馆工作；依据《
徐州市档案条例》，开展档案资料征集、接收工作，重点加大针对“三重”档案的收集力度；各地结合实际，积极开展能够反映地方经济、社会、文化发展历程和特色的档案资料征集工作，市档案馆以新一轮编史修志为契机，建立徐州地情资料库。深入开发档案信息资源，立足多种形式，使《大事记》编写内容及装祯形式有所改变和突破；举行编研成果展示活动。“十一五”期间，全市各级国家综合档案馆各编印并公开出版2种以上编研成果。
