三、要务实创新，确保创建取得实效
我们在实施“四城同创”过程中，逐步积累并形成了一些好的机制、好的制度、好的做法，在“创模”、“创卫”中要继续坚持，不断创新，切实做到 “三个到位”。
第一，科学筹谋，确保精心迎检到位。 “创模”、“创卫”能否过关，是对各级领导干部能力和水平的检验。“创建”是一门科学，也有一定的规律可循。为确保创建成功，大家要注意把握好 “三化三性”。“三化”，就是标准化、制度化、流程化。水环境、大气环境、废弃物处理等都有量化标准，都涉及标准化的问题。创建的硬件设施和软件台账都要严格按国家标准，务必达标。制度化，要求我们在创建的全过程都要建立详细的工作制度，这其中包括例会制度、调度制度、督查考核制度、应对突发事件制度等。流程化，要求我们有一个清晰的思路，每个阶段的具体工作都要环环相扣、落实有序。 “三性”，就是专业性、细节性、统筹性。首先，要做到专业性，检查考核组成员都是各方面的专家，我们的创建工作务必要达到专业水准，确保经得起检查验收。其次，要做到细节性，着眼于高起点、高标准、严要求，着手于细环节、细微处、重落实，细微之处见水平。再次，要做到统筹性，创建工作是一项系统工程，需要全市上下、各行各业、各级各部门密切配合、协调推进。市创建办要统筹安排，各部门也要服从统一指挥、统一调度，确保各项创建工作扎实有序开展。
第二，严格标准，确保工作落实到位。创建方案已经明确了各级、各部门、各单位、各工作组的职责和任务，关键要把握好“三个环节”：一是分解目标。要把各项创建任务逐项分解，步步展开，件件落实，集中精力，重点突破，抓一项成一项，切实抓出成效。各项创建工作都要倒排计划、倒排日程，各专业组要切实负起责任，按期调度，全面掌握各级、各单位创建进展情况，及时协调解决遇到的困难与问题，确保创建工作保质保量按时完成。二是细化措施。对方案已经明确的，要抓紧制定配套措施，加快落实；对操作性还不够明确的，要抓紧制定具体的操作办法和实施细则，使方案真正能落到实处。要加快建立多元化的投入机制，推进市场化运作，拓宽筹资渠道，确保投入到位。三是明确责任。严格落实创建责任制，建立责任压力传导机制，层层落实。要强化市领导包挂街道办事处、各单位包挂道路工作，定期公布创建开展情况，严格督查，奖优罚劣。充分发挥万人评议机关的作用，把各部门、各单位的创建实效和整改完成情况作为评议重要依据之一，把日常检查结果和考核排名与年底综合测评、工作考核紧密结合，不断把创建工作推向深入。
第三，全城发动，确保全民参与到位。创建工作人人有责任，人人有义务。要充分发挥党政机关的表率带动作用，充分发挥各行业主管部门的牵头组织作用，充分发挥各单位和社区的基础保证作用，充分发挥各新闻媒体的舆论宣传作用，充分发挥广大群众的支持参与作用，紧紧依靠各方力量，全民创建、全城创建，形成声势、形成氛围，形成人人关心创建、人人参与创建、人人为创建争作贡献的生动局面。
