我市矿山开采已走过百年历程，有过辉煌的历史，也经历过许多严峻的考验，矿产资源在我市经济发展中占有重要地位。同时，矿山是安全生产的风险大户，极易成为重特大事故的发生地。经济和社会的快速发展，对资源、能源特别是煤炭的需求越来越大，矿产资源开采所面临的矛盾越来越突出，矿山安全生产压力也日益增加。确保矿山安全生产，保证矿山行业持续稳定发展，成为一项事关我市经济社会发展大局的重要任务。面对安全生产的严峻形势，国家对做好矿山安全生产工作提出了新的更高要求。近年来，国务院连续出台《关于
促进煤炭工业健康发展的若干意见》、《关于坚决整顿关闭不具备安全生产和非法煤矿的紧急通知》、《
关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等一系列重要文件。各地、各有关部门和矿山企业要充分认清当前的矿山安全生产形势，统一思想，坚定信心，进一步增强做好矿山安全生产工作的责任感和紧迫感。要从“以人为本”、落实科学发展观的高度，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，全面加强矿山安全生产工作，进一步提升矿山安全生产保障水平。
二、突出工作重点，坚决防范重特大事故
矿山特别是地下开采矿山，危险因素多，安全工作难度大，是我市安全工作的重点。各地、各有关企业要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实有效地防范各类事故。要牢牢把握安全生产工作的主动权，针对矿山开采的各道工序、各个环节，认真开展隐患治理，落实各项措施，坚决遏制矿山重特大事故的发生。
一是加强煤矿瓦斯治理。加大“一通三防”隐患整治，杜绝瓦斯、煤尘事故的发生。要全面贯彻瓦斯防治“先抽后采、以风定产、监测监控”的十二字方针，加快煤矿安全改造项目实施进度，逐步完善矿井通风系统、瓦斯监测监控系统及瓦斯抽放系统，提高矿井安全保障度。二是加强矿山顶板管理。对于受冲击地压威胁的矿井，必须制定防治措施，作好顶板预测预报，及时发现并处理隐患。要高度重视对掘进工作面加强临时支护的管理，坚决杜绝空顶作业。三是加强矿井运输管理。要严格规章制度，坚持运输质量标准化；要及时修护失修巷道，及时排查和更换不合格轨道、道岔、车辆，淘汰落后的运输设备，提高运输装备安全水平。四是加强水害防治管理。要认真吸取山西大同左云县“5?18”特别重大透水事故的深刻教训，切实做好防治水工作。矿山企业要设立专门的防治水机构，配备水文地质专业技术人员。建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度，企业主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术保障措施，并严格组织落实。要加强矿井水文地质基础工作，采用综合探测技术，查明矿井水文地质条件。建立水害预测预报制度，坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则，煤层受老空水威胁时，必须编制探放水设计，进行超前探放水。当前，要重点加强矿井雨季“三防”工作，落实工作方案，储备充足的防排水设备和物资，确保矿井安全渡汛。
