（五）狠抓落实，注重实效。掀起责任风暴”实施“治庸计划”，对卫生局机关﹑局属各单位特别是各级领导干部的工作提出了新的更高的要求。要切实转变作风，深入调查研究，加强分类指导，既要统筹安排又要区别情况具体对待，找准问题的关键点和着力点；既要立足当前，又要着眼长远，制定目标计划，分步分阶段组织实施；既要讲系统配套又要注重务实管用 ，从源头上解决问题；既要建章立制，又要确保有效运作，长期坚持。要认真总结和推广本部门﹑本单位责任体系建设的经验，注意发挥典型示范作用，即使解决存在的问题。要认真抓实干，密切结合卫生改革和发展的重点工作，坚持求真务实抓落实，坚强监督检查，把各项工作和措施落实到实处，务必使“责任风暴”“治庸计划”活动取得实实在在的效果。
五、谋卫生事业发展，为市民健康服务
掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，在卫生系统最终要体现在“谋卫生事业发展”上。当前，我市卫生事业发展最迫切的任务是要构建适应型医疗卫生服务体系。为此，我们要集中力量，全力以赴地做好几方面的工作：一是做好公共卫生工作，重点是要抓食品卫生安全监督管理和突发公共卫生事件预警应急管理。前者是今年市人大常委会的一号议案，关系到社会民生，我们卫生部门一定要按照市政府的统一部署，按照卫生部门所承担的职责任务，把它完成好。后者是当前全球性面临一个共同问题，如高致病性禽流感疫情的预防和控制，就是全球所面临的一项共同任务。在深圳我们对禽流感疫情绝不可掉以轻心，我们要加强与农业部门的合作，密切关注、监测疫情、全方位做好应对的准备。这两项工作都是体现预防为主工作方针的。二是大力推进社区健康服务网络的建设，在“十一五”期间，新建400个社康中心，使我市社康总数达到750家左右，实现每一万人口设置一家社康中心的目标。三是强化医院管理，医疗技术是医院的核心资源，我们要把医院的发展放在内涵上，要着力提高医疗技术质量，实现医院发展模式的转变。社区卫生工作和医院管理工作是整个医疗服务的两个重点，这两项工作做好了，我们就能实现“小病在社区、大病不出市”的目标，从而有利于解决看病难看病贵的问题。四是加快重点项目建设的步伐，市第三人民医院、滨海医院CDC及市人民医院的改扩建工作要加紧进行“十一五”期间我们还要新建肿瘤医院、骨伤科医院及大工业区医院，同时还要对部分理有医院进行改造，这些项目的进行可以确保我市卫生事业可持续发展。
掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，对卫生系统来说，还要体现在“为市民健康服务”上，当前最重要的工作是如何解决好群众看病难看病贵的问题。我们认为，要解决好这个问题，必须对其产生的原因和表现进行深入的分析，以期收到“对症下药”的效果。看病难的主要表现有3种，一是网点少、就医不方便，其原因是供方资源不足，解决办法是政府应该增加投入。二是费时多、服务不到位，其原因是一方面供方流程繁杂，另一方面是供方资源不足、人满为患、解决办法是应对医院流程进行重组。三是技术差，诊治不理想，其原因是供方医疗质量欠供，解决办法应对医院质量进行整顿提高。看病贵的主要表现有两种，一是群众绝对支付困难，反映出需方购买力不足，解决的办法是医院应提供廉价服务，政府应给医院政策性补贴。二是相对价值不符，即群众看病本可以小花钱，但由于医生多开药、多检查、造成需方过渡消费。消除这种现象，要求医院提供适宜服务，这就必须对医院管理进行改革。综上所述，解决看病难看病贵问题既有政府的责任，又有卫生部门自身的责任，我们一定要认真履行职责、属于卫生部门责任的，我们应该通过深化改革、强化管理、不断完善和提高争取早日将这个社会问题解决好。
