陕西省人民政府关于进一步加快发展住房二级市场的通知
（陕政发〔2007〕52号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
住房二级市场是房地产市场的重要组成部分。加强住房二级市场建设，对于调整住房供应结构，稳定房价，促进房地产市场健康发展，推动市政公用事业改革，构建和谐社会具有重要意义。为进一步加快发展我省住房二级市场，现就有关问题通知如下：
一、继续推进公有住房出售工作。对能够保证居住安全、符合出售条件的公有住房（房改房、集资房），无论现住户是否属于产权单位职工，产权单位都要严格按照房改政策规定办理出售手续。凡以房改标准价出售的公有住房，在购房人申请的前提下，原产权单位必须向成本价过渡并办理产权登记手续。对符合出售规定的公有住房，务必于2007年12 月31日之前完成出售工作。未在规定期限内完成出售工作的单位，由当地房产管理部门、房改办（以下统称房产管理部门）将有关情况在媒体上进行通报，并追究相关人员的责任。
二、加快进行房屋权属登记。各地房产管理部门要针对不同历史时期、不同政策条件下、不同性质的房屋权属，制定分类指导的政策措施，土地、规划、建设等相关部门要密切配合，降低登记门槛，简化办事程序，提高办事效率，加快办理房屋权属登记。
第一，凡土地使用权明确，产权清晰的公有住房，经媒体公示无异议后，房屋权属登记机构即予办理产权登记手续。
第二，对权属有争议的公有住房，由目前房屋主管单位出具书面具结保证后，房屋权属登记机构应予办理产权登记手续。
第三，手续不全但已建成且入住而没有办理产权登记的房地产开发项目，开发企业必须到当地土地、规划、建设、房管、消防、人防等部门完善手续；对2007年底前未完善相关手续的开发企业，有关部门应采取必要措施，督促其尽快完善相关手续，同时以未能履行合同为内容记入企业信用档案，向社会公布，并视情节依法降低其资质等级，直至吊销资质证书。
各地房产管理部门要进一步制定措施，对具备条件或符合政策规定的住房，必须在30个工作日内办结房屋权属登记手续。已办理了房屋权属证的单位和房地产开发企业，要及时把产权证发给购房人，不得扣压。各地要设立公开的举报投诉电话，并安排专人负责受理群众举报和投诉。
