但是，乙肝依然是目前危害人民健康的主要疾病之一，根据2005年本市传染病疫情资料显示，全市乙肝发病率21.39/10万，人群乙肝病毒携带率为6.70％。为进一步推进本市乙肝防治工作，科学、规范和有效地落实各项防治措施，根据《
2006－2010年全国乙型病毒性肝炎防治规划》，结合本市实际情况，制定本市贯彻《2006－2010年全国乙型病毒性肝炎防治规划》的实施方案。
二、目标和工作指标
（一）总体目标
采取免疫预防为主、防治兼顾的综合措施，优先保护新生儿和重点人群，有效遏制乙肝的高流行状态，至2010年使本市人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率继续下降，并降低由乙肝引发的肝硬化和肝癌的死亡。
（二）具体目标
1、10岁以下儿童乙肝表面抗原携带率维持在1%以下；
2、本市人群乙肝表面抗原携带率在原有基础上降低1个以上百分点。
（三）工作指标
到2010年：
1、重点人群乙肝疫苗接种率和抗原检测率：
（1）新生儿全程接种率以街道（镇、乡）为单位达到95%以上；
（2）新生儿首剂及时接种率以区（县）为单位达到95%以上；
（3）2002年1月1日后出生未接种乙肝疫苗的儿童95%以上得到补种；
（4）学龄前儿童、小学、中学、大学生未接种乙肝疫苗的人群90%以上得到补种；
（5）产前检查门诊孕妇乙肝相关抗原检测率本市孕妇达到95%以上，外来孕妇达到80%以上。
2、人群乙肝防治知识知晓率达到80%以上。
3、建立健全对从事乙肝防治工作的医疗机构和人员的资质认证和考核制度，并对从事乙肝防治工作的医务人员进行全员培训；对从事预防接种的专业人员进行上岗前培训、年度复训，并考核合格。
4、实行安全注射。预防接种及医疗注射全部使用一次性注射器材或一次性自毁式注射器材。
5、建立完善的乙肝流行病学监测和实验室检测网络。
三、防治策略与主要措施
（一）强化乙肝疫苗预防接种
1、认真落实儿童乙肝疫苗免疫规划
对儿童进行乙肝疫苗免疫是国家控制乙肝的主要策略。各级卫生行政部门必须把这项工作作为重点精心组织实施，并根据《预防接种工作规范》的要求和规定，加强对接种单位的管理。要严格按照“谁接生谁负责接种第一针”的原则和乙肝疫苗免疫程序要求，确保新生儿及时接种乙肝疫苗；按照《关于下发＜上海市乙肝表面抗原携带母亲的新生儿接种10μg重组（汉逊酵母）乙肝疫苗技术方案＞的通知》（沪卫疾妇[2007]8号）要求对乙肝相关抗原阳性母亲所生新生儿进行乙肝疫苗接种。
