2.清查假普通发票“买方市场”。在清查漏征漏管户时，重点是获取其非法取得的普通发票来源渠道，同时要对其非法取得的发票进行收缴，并按《
中华人民共和国发票管理办法》有关规定进行处罚。
3.清查纳税人真票假开情况。一是检查发票开具的货物品名是否属于其经营范围，看是否有转借、转让、代开发票情况。二是检查比对各联次之间数额，看是否有大头小尾等未按规定开具情况。三是检查整本发票号码是否连续，看是否有未经批准拆本使用发票情况。
三、专项清查工作的时间和步骤
漏征漏管户专项清查和普通发票清查打假工作，从7月20日开始，至10月20日结束。具体分四个阶段进行：
（一）宣传准备阶段（7月20日-31日）。各级国税机关结合本地税收征管实际，研究制定具体的工作方案，明确目标，及时部署，做到专项清查工作有计划地进行。同时结合换证工作，印发有关宣传资料，积极向纳税人宣传专项清查工作的目的和必要性，通过各种途径公告督促未按规定办理税务登记的纳税人，限期办理税务登记证并按规定缴纳税款，以争取社会各界的理解、支持和配合。
（二）集中清查阶段（8月1日-9月15日）。各市、县（区）国税局积极做好与同级工商、地税、民政、编办等部门登记信息的比对，进行逐户查询，核查出具体登记差异户名单，按行政区域形成管户登记差异清册。清册包括纳税人名称、地址、设立时间、经济类型、主管单位、联系电话、法定代表人及身份证号码等内容。通过比对核查出的具体登记差异户列入漏征漏管专项清查对象名单。
集中清查采取按街道、市场、乡（镇）村划分范围，集中人员、集中时间、集中精力逐街逐村、逐门逐户“拉网式”清查方式进行，特别是对比对出的具体登记差异户要逐户进行实地核查、规范，找明登记差异原因。通过集中清查，力争整个清查工作不留“死角”，同时对清查出的漏征漏管户做到边办证、边征税，边纳入规范管理。
（三）重点抽查阶段（9月16日-30日）。为确保专项清查工作取得成效，省局将抽调各设区市国税局精干力量成立检查组，对各设区市所在城区和1-2个县（市）局漏征漏管户清查情况进行一次重点抽查（另外布置）。对省局重点抽查出的问题将予以通报。
（四）总结提高阶段（10月8日-20日）。各地在专项清查工作结束后，要及时总结经验，肯定成绩，查找出日常管理的薄弱环节，认真分析漏征漏管的原因，提出整改工作意见和建议，建立、规范纳税人征管档案，不断完善征管办法。各设区市国税局于10月15日前形成书面总结材料，连同相关统计表一并上报省局（征管处）。总结材料中要有对重点问题的评估和分析，要有典型案例，有数字，有分析，有说明，有建议。
