（四）加大医疗卫生系统改革和管理力度。我们深圳在医疗卫生改革方面所取得的成就是有目共睹的，这么多年来，医疗卫生改革极大地促进了我市卫生事业的发展。近来，我国对医疗卫生改革出现了不同的声音，医疗卫生市场化改革被认为基本上是不成功的。这可能会令医疗卫生行业感到非常迷茫，不知医疗卫生改革究竟该往何处去。我们姑且不去谈论以前卫生改革的对与错，这里不妨套用邓小平的几句话来说，不管是姓公还是姓私，凡是有利于我市卫生事业发展，有利于满足人民群众医疗服务需求，都是对的，反之都是错的。我们要进一步深化卫生改革，继续探索适当放开医疗市场的新路子，拓宽办医渠道，合理吸收社会资本进入医疗市场，促进以公立医疗机构为主体、公立医疗机构与私立医疗机构共同发展的格局的形成；我们要结合这次事业单位人事制度的改革，对医疗机构的人事制度、分配激励机制、机构内部运转模式等进行改革，以降低机构运转的成本，提高医疗机构的绩效；要逐步转变政府的职能，支持建立和完善医疗卫生行业组织，积极培育健康的医疗市场，减少恶性竞争和资源内耗，加强卫生行业的自律与自我管理，实现医疗卫生的全行业管理；要探索建立健全民营医疗机构的管理制度体系，改变目前民营医疗机构游离于管理范围之外的局面，让民营医疗机构真正成为公立医疗机构的有益补充；要坚持打疏结合的原则，建立长效机制，加大打击力度，防止非法行医现象回潮。
（五）加快全市医疗卫生系统“十一五”规划的科学论证和制定工作。2005年还有一个月就结束了，马上就进入到“十一五”期间，要加紧“十一五”规划的制定工作，一是规划制定责任单位要积极协调有关政府部门，认真研究分析我市卫生事业的现状及存在的不足，对我市未来经济社会的发展作出科学的判断，制定出切实可行的规划。二是要按照许市长的指示，特别重视卫生系统一些重点项目的科学论证工作，尽可能把我汇报中提到的建设项目纳入到“十一五”规划中去。三是要结合“十一五”规划的制定，对我市的《区域卫生规划》进行修订和调整，要抓紧制定公布深圳《医疗机构设置规划》，使之更符合我市卫生事业发展的实际。
此外，我局提请市政府解决的人事编制、卫生经费等事项，许市长也作了答复，各有关单位要按市长的指示，抓紧分头落实。市长亲自率队来我局调研，这对我们卫生事业发展来说是难得的好机会，我们一定要抓住，趁热打铁，要不过了这个村就没这个店了。
四、明确责任，狠抓落实，进一步在我们卫生系统掀起“责任风暴”、实行“治庸计划”。
强化责任意识，提高工作效率。一段时间以来，我市卫生系统认真贯彻落实市委的决定，结合“医院管理年活动”和打非、清无行动，在整个系统内掀起了一场“责任风暴”。“责任风暴”不能只是像一阵风吹过就算了，而是要籍此强化责任意识，惩戒不负责任的人。我们医疗卫生行业最大的责任就是为市民提供优质的服务，服务本身就是一种责任，强化责任意识也就是要强化服务意识。首先我们要以保障市民身体生命安康为己任，深刻体会医疗卫生事业在经济社会发展中的重要性，树立起崇高的责任感和使命感，爱岗敬业，乐于奉献，努力做好身边每一件事，服务好每一位患者。其次是我们要敢于做负责任的人，敢于做负责任的事，那种事不关已、高高挂起，不求有功、但求无过的思想，对我们卫生事业的发展是有百害而无一利的，我们要坚决抵制。第三是要严格执行制度，建立起严厉的责任追究机制，要让那些不负责任的人付出一定的代价，从而消除拈轻怕重、拖拉推诿的作风，提高工作效率。我们已将贯彻落实市长讲话精神列出任务分解表，请有关单位和个人严格按时、按质、按量完成任务，谁没完成任务就追究谁的责任。
加强队伍建设，提高人员素质。在我们卫生系统，大部分人是尽心尽责的，但也有一小部分人庸庸碌碌、不干事或不干正事，这一小部分人就是所谓的庸者。庸者有真庸也有假庸，真庸就像扶不起的阿斗，假庸则是有点本事而不干事的人，这两种人都要不得，他们耗费了社会资源却没有回报社会。古语有云，“陈力就列，不能者止”，意思是说在其位要谋其政，否则你就下台，让别人去做。实施“治庸计划”，就是要让那些无能的、偷懒的、投机取巧的下来，让那些能干的、肯干的、多干的上去。另外还要通过培训，尽量让庸者不再庸，能者更能。我们市属单位马上就要进行班子换届，有少数人可能蠢蠢欲动，搞些小动作。我在这里劝大家要沉得住气，要相信局党委，要相信群众的目光。我们将以对人民群众负责，对政府负责，对卫生事业负责，对人才负责的态度，坚持用人唯贤的原则，严格按照干部任用条例的要求，挖掘和挑选出真正对卫生事业发展有用的人才，充实我们的领导队伍。
