三、全力以赴,扎实推进,重点做好当前我们卫生系统几项重要的工作。
对当前卫生系统突出要抓好的工作,我在工作汇报中提了7点,许市长概况为5点。下面我就如何抓好这五项工作提一些具体要求。
(一)要以对人民群众高度负责的态度加快推进卫生系统重点项目建设。造成我市市民看病难的原因,其中很重要的一条就是我市医疗服务资源总量不足,城市人口机械增长形成医疗服务巨大缺口。解决这个问题的主要途径是增加医疗服务资源总量,然而增加医疗服务资源总量光靠盘活现有医疗卫生资源是远远不够的,还需要加大医疗卫生基础设施建设的力度,增加一大批新的综合和专科医疗机构。在市政府颁布的《关于全面加强我市公共卫生体系建设的实施意见》中,已明确要新建滨海医院、第三人民医院、市CDC、市眼科医院等,改扩建人民医院、北大深圳医院等一系列重大卫生建设项目。但是,这些项目到目前为止进展相当缓慢。政府没投资是政府的事,政府投资了有钱花不出去,就是我们的事。因此,为加快几个重点项目的推进工作,一是领导要重视,要从解决市民看病难问题的高度出发,把这些重点项目当作重要的日常工作来抓,切实加强对重点项目建设的督导。二是建立有效的工作机制,积极主动加强与有关部门的沟通,督促有关部门按市领导的要求特事特办,切实提高工作效率,推进工程建设进度。三是安排专人负责,盯紧项目进展的每一个环节,不等不靠,一发现哪个环节出了问题,马上跟进,第一时间进行解决,直至整个项目完成。
(二)加快社区卫生网点建设步伐。社区卫生服务是我市卫生事业的重要组成部分,发展社区卫生服务是解决市民看病难、看病贵问题的有效方式。两位市长及其他部门领导也非常重视社区基层卫生服务的发展,许市长强调发展医疗卫生事业要抓好“一大一小”,一大就是发展好大型综合医疗机构,一小就是发展好社区卫生服务。近年来,我市社区卫生服务发展迅速,一定程度上缓解了市民特别是外来劳务工的看病难的问题。今后,我们要继续加大社区医疗机构建设的力度,协调有关部门对社区医疗机构的布点、数量进行科学论证,根据医疗服务可及性、效率性和公平性的原则,合理分布社区卫生机构的网点;根据我市人口规划,在今后5年我们还要建设400个社区健康服务中心,要扎实按每年80个的建设速度推进,并坚持院办院管的原则,办好每一个社康机构;各区卫生局及有关单位要深入研究、科学论证,在社区健康服务中心的用钱、用人、用房等方面提出合理、有说服力的意见和建议,形成书面报告报市政府;要进一步规范社区健康服务中心的管理,加大全科医生的培养力度,提高社区健康服务中心的服务能力和社会认可度。
(三)加大公共卫生安全工作力度。公共卫生安全已是老生常谈的问题,但越是这样的问题就越容易出乱子。因此我们更要对这个关乎社会稳定、关乎民生的问题时刻保持足够的警惕。食品安全问题成为今年人大的一号议案,体现了人大对食品安全的重视,更表明我市食品安全形势不容乐观;目前,流感、人禽流感等重大传染性疾病的防治形势日趋严峻,我们卫生系统面临着巨大的挑战。政府和人民寄予我们卫生系统以厚望,我们要切实肩负起维护公共卫生安全的重任。各级卫生监督机构要进一步理顺职责关系,加强对食品卫生的执法监督,扫清监督死角,消除安全隐患,确保市民的食品卫生安全;各级疾病预防控制机构要切实加强对流感、人禽流感、非典等重大传染性疾病的监测,为政府科学决策提供依据,要完善各种预案,加强人员培训,做好药品、疫苗等物资的储备工作;各区要相应成立应急办公室,市应急办要牵头和协助各区建立应急指挥系统,建立应急队伍,完善应急响应机制,提高突发公共卫生事件的应急处置能力,做到有备无患。