（三）对市卫生局提出的经费问题，由市财政部门牵头，哪些经费该补充的，包括社区健康服务中心经费的核拨问题，要抓紧时间进行研究。编制和经费问题尽快下个文件，社区布点规划问题也要抓紧进行。
（四）关于理顺北大深圳医院管理体制问题，请卫生局写个专题报告，要把问题说清楚。这个问题背景比较复杂，由改革办牵头，市卫生局配合进行调研，形成专题报告报市政府研究。
梁道行副市长讲话
二十五年来，在历届市委市政府的领导下，在医疗卫生战线工作者的共同努力下，我市卫生事业得到了很大的发展，取得了一些成绩，建立了公共卫生、医疗卫生体系的基本框架，基本满足了人民群众的健康需求，应该肯定这支队伍。问题也确实存在，是发展中、前进中遇到的问题，医疗资源满足不了人民群众的需要，虽然跟教育不一样，但面临的形势与教育差不多，教育每年建二、三十所中小学仍然满足不了需求，未来十年还将这样建下去，医疗卫生也是如此，建这么多医院，还是满足不了需求，主要的原因和问题在于医疗资源满足不了人口增长、经济快速发展的需要。对未来五年“十一五”规划，市卫生局也提出来一些思路、指导思想和一些要求，我认为基本上是符合实际的。按照科学发展观，坚持以人为本、以健康为本的原则，政府必须加大投入，加大力度，通过未来五年的建设，基本解决“看病难、看病贵”的问题。目前应加紧加大力气做的几项工作：
1、加快公共卫生、医疗卫生基础设施的建设。除目前已经规划的项目外，市卫生局提出的其他项目，我认为也是需要投入的，我希望能纳入“十一五”规划当中，有的项目能立项的应该立项。已经规划的几个项目前期工作已经做了两年多了，目前进展仍不顺利，确实其中遇到了很多问题，我希望各部门要多支持，开设绿色通道，否则“讲三年、前期三年，建几年”，下一个五年规划也建不成。
2、在未来五年要加快社区健康服务中心网络建设。这是方便群众看病的一项根本措施。经过这么多年的建设，设立了300多家社区健康服务中心，才建设了一半，我市应设立社康中心700多家。按照规划，我市应有500多个社区，但有的社区太大，一个社区十几万人口，只设立一个社康中心是远远不够的。所以，这个要衔接起来，到底要多少，要做详细的规划。但是，社区卫生网点的建设，必须要加大力度。希望经过五年的建设，能覆盖所有的社区。我认为社康中心一定要突出其公益性，就是政府投入，就是为市民服务的，我不希望由民营资本来建设社康中心，在社区范围内允许民营医疗机构的存在，但要保证社康中心的公益性，不能将民营资本引入社康中心。所以政府给予补贴、给编制是必要的。按照每年80家的速度建设。可能会遇到一些困难，特别是用房问题，所以我们要研究一些政策，还要通过区里做工作，跟群众解释。社康中心放在哪里哪里都讨厌，但群众又确实需要。就连我们公务员居住的社区，社康中心是建了拆，拆了又建，就是因为居民反对。我非常同意每个社康中心由市区两级财政补贴30万元，最少核定5个编制。
