二、下一步发展卫生事业的原则思路。总的要求是要全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，以人为本，关注民生，按照市委第四次党代会提出的“和谐深圳、效益深圳”的要求来发展我市的卫生事业。概括起来有这么几句话：冷静分析、正确判断，科学规划、全面布局，突出重点、统筹兼顾，把握需求、有序推进，深化改革、理顺机制，提高素质、强化服务。
（一）冷静分析，正确判断。对当前的医疗市场要进行冷静地分析，要分析市场的未来需求，对我市的人口结构、产业结构调整后的人口变化也要进行分析。现在我市1000多万人口中，有500多万是飘忽不定的，对于这样一个人口动态变化的城市，我们卫生事业发展要有一个准确的判断。
（二）科学规划，合理布局。我们医疗网点的布局应和城市的发展相一致，尤其在人口密集、产业发展相对集中的地方。规划局有重要责任去指导卫生事业的发展，卫生部门提出需求后，要对其进行分析，科学规划。规划一定要根据产业、城市发展、未来人口分布、现有卫生资源分布来进行。现在医疗卫生资源主要集中在罗湖、福田，关外则不足，宝安一个区就有500多万人口。怎样合理化？超出人口的需求就是过剩。市委市政府将在控制人口方面制订出刚性的政策。科学规划、合理布局有一个度的把握，根据是人口的结构。
（三）突出重点，统筹兼顾。在医疗机构布局上缺乏的地方，在专科医院建设存在缺口的地方，老百姓存在看病难、看病贵的地方，这些都是重点。我们要抓一大一小，疑难杂症进大医院看，一般的病到社区看，发展社区医疗服务也是重点。在抓重点的同时要统筹兼顾，一届政府要解决所有问题是不可能的，只能解决重点问题，兼顾其他。重点问题解决好了，才有利于卫生事业发展。
（四）把握需求，有序推进。特别要关注关外的医疗机构的建设。本届政府提出来了，五年后，特区外的城市建设要有明显变化，这是我在人民代表大会上向代表们作出的庄严承诺。教育、卫生的发展都关系到城市化进程，这是政府的承诺。把握需求要把握关键，把握内容，把握方向，有序推进。要分轻重缓急，结合“十一五”规划的任务推进。滨海医院的建设可以解决蛇口、南山片区的医疗服务问题，形成我市医疗卫生资源合理分布的格局，同时保证卫生体系架构建设有序的推进。
（五）深化改革，理顺机制。我非常赞成各个部门的意见，深化卫生体制改革的内容是多方面的，如民营医院这块，可以设定标准，确定比例，然后可以公开招标。在目前的情况下，还是按照卫生部的观点，就是以公立医疗机构为主体，积极推进民营医疗的发展。卫生行政部门则加强这方面的管理，加大立法执法的力度，规范市场的管理。这要通过我们科学、合理的部署，以减轻我们公共财政的负担。改革包括我们医院自身的改革，医疗管理机制的改革，如分配制度，应有一个合理的调配机制，使它灵活可控，同时能激发活力。分配秩序不规范，社会公平性就没有了，但不是说要人人拿一样多的钱，而是要构建一个合理的机制，一个具有激励性的，又符合社会倡导的原则。人才的进出口要畅，要贯彻一个原则，有本事的，多干活的，要留住。探索一个体制的改革，一个方案的思路，需要我们去努力。不改革就没有活力，不改革没有出路。温家宝总理、鸿忠书记都讲了，深圳未来的发展，创新是关键，也是深圳的灵魂。改革的内容很多，包括医疗市场的改革，我们可以加快民营医院的发展，运用市场进行监管，使我们医疗体制、运行机制能得到很好的改革。
（六）提高素质，强化服务。要切实提高我们医疗卫生队伍的素质。我们现在的队伍总的状况是好的，但仍要进一步提高素质，提高职业道德操守水平。要强化我们的服务意识。构建一个和谐社会，谈何容易？提高素质、强化服务对我们卫生系统来说太重要了，因为我们直接代表了党和政府在为老百姓服务，我们医护人员的形象影响着党和政府的形象。从政府的角度我可以表态，政府会加强对卫生事业的支持力度，该给的钱会给，该给你们办的事会办。关键是怎么给、怎么办的问题，各相关部门要深入研究一下。
