合肥市财政局关于印发《2007年合肥市农业财政工作要点》的通知
（合财农函[2007]5号）
各县（区）财政局、市直农口各部门：
现将《2007年合肥市农业财政工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○七年二月八日
2007年合肥市农业财政工作要点
2007年农业财政工作紧紧围绕市委、市政府战略部署，坚持以科学发展观和构建和谐社会为统领，以促进生产发展为目标，以增加农民收入为核心，加大统筹力度，积极创新财政支农方式，充分发挥财政资金的引导和示范作用，大力推进新农村建设和县域经济跨越式发展。概括起来就是：围绕一个中心，做好两项基础工作，抓好五项重点，实现三个突破。
一个中心：围绕有效整合支农资金支持新农村建设这个中心开展工作。
实现支农资金有效整合是贯穿今年农业财政工作的一条主线。资金整合的指导思想是：紧扣全市“大发展、大建设、大环境”的主题，以开展社会主义新农村示范村镇建设为突破口，以农业农村发展规划为依据，以主导产业、优势区域和重点项目为平台，以切实提高支农资金使用整体效益为目的，通过建立政府领导、部门配合的协调机制，整合各部门、各渠道安排的支农资金，逐步形成支农资金项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的使用管理机制。2007年将原分散安排在市直各相关部门的涉农资金进行整合，集中设立合肥市支持农村社会经济发展专项资金。第一，市级从源头上进行控制，从市级预算资金的安排、项目的立项、资金的拨付上进行把关，杜绝项目重复安排、资金交叉使用、资金投入分散使用现象。县区制定支农资金整合方案，做好新农村建设的规划，通过打造项目或产业平台，重点集中投入，形成市县联动、上下一盘棋。第二，建立财政支农资金统筹安排使用工作协调机制，制定《财政支持农村经济社会发展专项资金使用办法》。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，在新农村建设规划的统一指导下，有效清理、整合支农资金，发挥资金的积聚优势，形成协调配合、良性互动的工作机制。第三，通过集中建设资金、集中建设区域、集中建设项目来实现资金整合，最大限度地发挥支农资金的整体效益。在资金预算安排上，打破原有各部门“基数增长”的安排模式，按照“存量调整、增量倾斜”的原则进行整合。对农口各部门项目支出“有保有压”，整合资金重点投入到农业产业化、无公害设施栽培以奖代补、新农村示范村镇建设、农民专业合作组织建设等项目。
