（二）坚持预防为主，严格落实安全管理责任制
1、严格落实安全管理责任制。各单位一把手要对安全管理工作负总责，逐级明确责任，层层落实责任制。对由于责任制落实不到位，造成火灾事故、重大案件、医疗事故等而导致人员伤亡的单位，要依法严肃追究有关领导的责任。各单位的领导要高度重视安全工作，要舍得下苦功夫，亲自过问、亲自检查，该投入时也要舍得投入。
2、广泛开展安全教育，提高全员安全意识。要把安全知识、灭火知识、逃生知识，以及安全责任宣传、落实到每一位职工，提高全体职工的安全防范意识和责任意识，做到人人有责任，人人知道该怎么做。
3、建立健全安全工作制度，注意经常查找，并及时消除安全隐患。各级各类医疗卫生机构要进行安全生产自查，并主动邀请安监、消防、劳动保护、电力、供气等主管部门对本单位相关安全工作进行检查指导，发现问题及时整改，促进各项安全工作符合规范要求。
4、制定切实可行的防控预案。进一步完善安全管理督查督导制度，指导、督促各单位依照国家相关的法律法规，制定、完善各类应急处置预案，指导各级各类医疗机构的制订应对火灾、水源污染、大面积长时间停水、停电等各种灾害事故的预案。应急预案中应明确医疗卫生机构灾害事故应急处置组织机构、指挥体系、工作职责，明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险程序等，要做到分工细致、岗位职责明确、责任具体到每一个人。把人员的疏散、转移、应急救治作为突出的重点内容，尽最大可能避免和减少人员伤亡，医疗机构还要专门制定医院病区（包括急诊、住院）人员疏散、转移方案。要定期对全体医护人员、义务消防员、行政后勤人员等进行灾害事故应急处置知识、技能培训，并组织灾害事故应急预案模拟演练。
5、定期开展监督检查、考核评比，推广先进经验。通过监督检查，建立安全管理台帐，定期评比，通报批评工作不落实的单位。
（三）健全安全保卫机构，建立安全管理长效机制
当前，各级医疗卫生机构的安全保卫工作任务十分繁重。安全保卫部门是做好内部安全保卫工作的骨干力量。建设一支责任强、作风硬、业务精、守纪律的安全保卫人员队伍是安全管理的迫切需要，也是做好安全生产工作的坚实基础。各单位要按照《
企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，切实加强安全保卫机构建设，充实消防安全和治安保卫力量，配齐配强专职保卫人员，不断提高干部队伍的整体素质。同时，教育安全保卫工作人员增强责任意识，刻苦钻研业务，提高应对突发紧急事件处置能力，认真履行保卫部门的职责。各单位领导要关心、帮助、解决安全保卫人员思想、工作、生活和待遇上遇到的实际困难，重视这支队伍的成长，充分调动他们的积极性。
