（二）健全柑橘投入补助制度。三峡柑橘产业发展投入实行柑橘生产直接补贴、先建后补，原则上按市级补助60%、业主自筹30%、区县补助10%的比例分担。标准化建园补助资金在市政府有关部门分配给区县的农业综合开发、国土整治、移民、扶贫等资金中安排；种苗补助由市财政专项安排；区县财政安排的10%补助资金用于抚育管理补助或抚育贷款贴息和乡镇以下的技术培训。市财政部门要根据资金服从规划的要求，按照统筹协调、资金整合、部门负责、统一标准、先建后补的原则，牵头制定资金筹集与管理的具体办法，确保整合资金投入到位。

　　（三）防范柑橘产业发展风险。要加强自然灾害和重大病虫害预测预报和应急体系建设，提高柑橘产业防灾减灾能力。积极发展柑橘保险，扩大柑橘政策性保险试点，各级财政对农户参加柑橘保险给予保费补贴，鼓励龙头企业、中介组织帮助农户参加柑橘保险，按政策支持、市场运作、农民自愿的原则，完善柑橘保险机制。开展对柑橘标准化果园幼树抚育贷款贴息或直接补助，扩大贴息范围，减轻果农投入压力。

　　（四）建立完善竞争激励机制。各区县（自治县）要建立公平竞争机制，制定出台激励政策，公开确定新发展柑橘的生产经营主体，广泛宣传调动农民发展柑橘生产的积极性。对重点区县发展实行奖惩动态管理，对年度目标任务完成好的区县给予以奖代补，对不能按质量要求完成年度发展任务的区县，相应发展任务可调作其他区县完成。积极鼓励非重点区县（自治县）在优势区内按市场导向规划发展柑橘，对年度相对集中成片新发展达一定规模，并经验收确认符合全市标准化果园建设要求的，视同重点区县同等扶持政策对待。

　　（五）强化柑橘产业科技支撑。农业科研经费增量主要用于柑橘产业发展。启动实施“长江柑橘带橙汁加工关键技术研究与产业化开发”国家支撑计划项目和“柑橘新品种选育与深加工”等市级重大科技专项，积极支持柑橘基础科研和应用技术研发。大力推广幼树抚育期标准化管理技术，普及柑橘节水灌溉技术，启动柑橘测土配方施肥工程。把标准化果园建设与规模化养殖场建设结合起来，加大“畜沼果”生态模式示范推广力度。充分依托农业信息入乡工程，健全柑橘产销信息收集与发布制度。支持区县（自治县）、生产基地、龙头企业与科研院校进行技术合作；把柑橘技术推广作为国家科技入户工程的主要内容，着力培育柑橘科技应用大户；加强乡镇以下或业主柑橘发展技术服务体系建设，健全农科教相结合的推广机制，切实解决好科技推广应用“最后一道坎”问题。

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