总量控制，合理调度，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
三、水源调度方案
3.1 大中型水库调度
以七座水库总蓄水量（兴利库容54500万方）为基数。当七座水库总蓄水量为50％（27200万方）以上，其中：白溪水库7200万方以上，横山水库4800万方以上，亭下水库4900万方以上，皎口和周公宅水库8500万方以上时为正常供水期，市原水集团和市自来水总公司按照供水计划与用水需求正常运行。
以七座水库实际蓄水总量为标志，且根据本市气象部门长期预报（月气候概况及趋势预报），本市将遭遇持续高温少雨天气时，水源调度将视旱情轻重，分节制供水期、限制供水期和非常抗旱期三个阶段。
第一阶段：节制供水期。当七座水库蓄水总量为40％--50％（21800--27200万方），其中：白溪水库5800--7200万方，横山水库3500--4800万方，亭下水库4000--4900万方，皎口水库和周公宅水库5100--8500万方；且根据本市气象部门中期预报（未来10天）无明显降雨时，各水库应根据市人民政府防汛防旱指挥部（以下简称市防指）的调度指令节制放水，市自来水总公司根据调度指令的调配方案调整相应取水量：白溪水库42万方/日；横山水库15万方/日；萧镇取水口23万方/日；北渡取水口25万方/日；其它从河网取水。
第二阶段：限制供水期。当七座水库蓄水总量为30％--40％（16300--21800万方），其中：白溪水库4500--5800万方，横山水库3000--3500万方，亭下水库3000--4000万方，皎口水库和周公宅水库4000--5100万方，且根据本市气象部门中期预报无明显降雨时，各水库应根据市防指的调度指令供水，其它任何单位和个人不得要求水库放水，并停止单纯的发电用水。市自来水总公司各水厂的取水量应根据调度指令调整为：白溪水库38万方/日；横山水库12万方/日；萧镇取水口20万方/日；北渡取水口25万方/日；东钱湖、横溪水库应根据调度指令向河网补水。
第三阶段：非常抗旱期。当七座水库蓄水总量为30％（16300万方）以下，其中：白溪水库4500万方以下，横山水库3000万方以下，亭下水库3000万方以下，皎口水库和周公宅水库4000万方以下，且根据本市气象部门中、长期预报无明显降雨时，市防指建议市政府适时宣布该区域进入非常抗旱期，在该期间，各水厂的取水量调整为：白溪水库28万方/日；横山水库10万方/日；萧镇取水口12万方/日；北渡取水口23万方/日。
当横山水库蓄水3000万立方米时，市自来水总公司从横山水库取水总量限定为1000万方，并每日取水限于10万方以内。没有市防指的调度指令，各水库不得擅自向下游供水。奉化市人民政府防汛防旱指挥部应根据本预案的调度原则并结合本地实际情况，制订相应的配套供水预案，确保奉化城区生活用水。
