积极吸引社会资金投向服务业。进一步优化投资环境，拓宽融资渠道。选择一批符合条件的服务企业进入资本市场融资，通过发行股票、企业债券等多渠道筹措资金。鼓励金融机构开发适应服务企业需要的金融产品，提高金融服务质量。鼓励创业投资机构和信用担保机构支持服务企业运用新技术、发展新业态，积极支持中小服务企业发展。采取银企洽谈、项目推介的方式，吸引更多信贷资金投向服务业领域。鼓励资本实力雄厚的工业大企业、大集团向服务领域拓展，带动资金向服务业集聚。
七、深化服务业领域改革，进一步完善发展机制
要按照建立现代企业制度的要求，加快转变经营方式，增强企业发展活力和竞争力，形成以市场为导向、以企业为主体的服务业发展机制。加快推进服务业领域国有企业的改革步伐，鼓励服务企业打破所有制、行业和地域界限，通过联合、兼并、重组等形式，实现低成本扩张，做大做强服务企业，使之真正成为市场竞争的主体。加快推进服务业领域市场化、产业化、社会化进程，鼓励投资者积极采取独资、参股、控股、合作、联营等方式，积极参与城市公用设施的建设和经营，促进公共事业加快发展。深化一些垄断行业的改革，打破部门和所有制分割，消除地区壁垒，培育多元化的市场竞争主体。积极推动事业单位和中介机构改革，按照统筹规划、配套推进的基本思路，改革现行的事业单位管理体制、用人制度、分配制度及其他相关制度，实现政企分开、政事分开、政资分开、经营性机构与非经营性机构分开、盈利性机构与非盈利性机构分开。积极推进企业内部二三产业分离，按照专业化、产业化、社会化的要求，引导企业改造业务流程，优化二产、发展三产。建立健全服务业标准体系，扩大服务标准的覆盖范围，提高标准化水平。深化政府机关和企事业单位后勤服务改革，推进后勤服务社会化。进一步整顿和规范市场秩序，严厉查处乱收费、乱罚款、乱评比行为。建立公平、公正的市场竞争和开放格局，凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放；凡是向外资开放的领域，都要向内资开放；凡是向本地企业开放的服务业领域，应全部向外地企业开放。
八、扩大服务业对外开放，积极发展服务贸易
抢抓国际服务业资本转移的机遇。充分利用“两个市场”和“两种资源”，大规模吸引国外服务项目、资金、管理、技术和人才的进入，力争服务业招商引资实现重大突破。要创新招商引资方式，努力提升服务业招商项目的策划水平。大力推动区域招商和大企业招商，突出抓好服务业“区位招商”，充分发挥服务业集聚区、重点功能区和特色园区的作用，吸引境外大财团、大公司的进入，借鉴吸收发达国家的先进理念、服务业态、经验技术和管理方式，促进服务业提升质量和水平。
