加强农村公共服务体系建设。以建立完善农业生产服务体系为重点，围绕农业产前、产中、产后服务，构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务、物流服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。以满足农民需求与提高生活质量和水平为重点，加大对农村水、电、路、医、学、环境等基础设施建设的投资，加快推进农村社区建设，完善商品零售、文化娱乐、医疗卫生、计划生育、养老托幼、体育健身等服务体系，实施“万村千乡”市场工程，构建适应农民生活需要的服务体系。大力发展乡村旅游，多渠道增加农民收入。以培养新型农民为着力点，加强基础教育、职业教育、技能培训和就业服务，引导富余劳动力向服务业转移，不断充实农村社会化服务的力量，建立健全农村富余劳动力转移就业服务体系。
四、调整优化结构层次，重点发展服务业六大产业
大力促进金融、现代物流、科技与信息等生产性服务业的发展，推动先进制造业与现代服务业融合互动发展，做大做强六个重点产业：（1）有序发展金融保险业。提高银行、信托、保险、证券等金融服务水平，大力促进金融服务多样化和现代化，加快金融服务和金融产品创新。构建符合现代市场要求的金融体系，积极推动济南、青岛两大区域金融中心的培育和建设，吸引国内外金融机构进入和落户，努力把地方金融企业做强做大。（2）大力发展现代物流业。抓紧构建鲁中、鲁东、鲁南、鲁西四大物流集聚区。充分发挥我省港口众多、交通发达、产业集聚的优势，推动物流资源的整合与优化。深化物流企业改革，完善经营管理机制，促进企业物流专业化与社会化，大力发展第三方物流，提升物流企业的集团化经营和现代化管理水平。（3）健全完善科技与信息服务业。加强信息基础设施建设，大力发展软件产业，拓宽互联网业务，积极发展电子商务和电子政务，形成完善高效的信息服务体系。充分发挥科技对服务业的引领作用，鼓励专业化的科技研发、技术推广、工业设计、节能环保等行业的发展，推动企业自主创新和科研成果的转化。（4）加快发展文化旅游业。加快推进文化强省建设，打造具有山东特色的文化品牌，培植一批大型文化企业集团。充分发挥我省文化底蕴深厚、自然资源丰富的优势，搞好旅游资源的保护与开发，打造“文化圣地、度假天堂”的山东旅游形象品牌。（5）规范发展房地产业。综合运用多种经济手段，推动我省房地产业加快发展；建立合理的住房供给体系，努力满足不同消费群体的需要；培育和完善房地产交易市场、中介服务、物业管理服务体系。（6）积极发展商务服务业。加快发展律师、公证、会计、审计、资产评估、咨询服务业；不断完善证券、保险、人才、劳动力等市场中介服务业；大力推广代理、代办、经纪、拍卖、担保服务业，为企业经营管理、居民消费和社会信息沟通提供有效服务。
