遂宁市人民政府关于做好达成铁路扩能改造工程征地拆迁工作的通知
(遂府发〔2006〕23号)
各区、县人民政府,市级有关部门:
为了切实做好达成铁路扩能改造工程征地拆迁工作,根据《铁道部、四川省人民政府关于四川铁路建设有关问题的会议纪要》和《
四川省人民政府关于我省铁路建设有关问题的通知》(川府发〔2006〕4号)精神,结合我市实际,现将有关问题通知如下。
一、明确责任,加强做好征地拆迁工作的领导
达成扩能改造工程征地拆迁工作政策性强,牵涉面广,数量较大,关系到沿线人民群众的切身利益,关系到铁路建设施工是否顺利进行。市级有关部门和蓬溪县、船山区、安居区、大英县、开发区要切实加强对铁路征地拆迁工作的领导,认真做好各自辖区内的征地拆迁工作,并组织安排专门机构和人员具体实施。市、区、县各职能部门和建设、施工单位要在建设施工和征地拆迁工作中严格按照国家有关法律法规及政策办事,确保铁路建设施工顺利进行,确保沿线人民群众利益,维护农村稳定,做到发展遂宁铁路和构建和谐社会双赢。
市铁路建设办公室:负责协调、指导各区、县的征地拆迁工作和牵头处理我市境内铁路建设中涉及的有关问题;市国土资源局:负责征地拆迁业务指导和监督,负责建设征地各项手续的报批工作;市林业局:负责做好林地征用报批工作;市水利局、环保局:负责做好水保和环保有关支持配合工作;市财政局:负责省财政下拨资金和全市资金筹措任务的落实,并及时拨付市铁建办专户;市公安局:负责维护工程建设秩序,处置突发事件,打击违法犯罪行为;市税务局:负责统一征收全市铁路建设建安营业税(城市维护建设税、教育费附加),入库后全部用于铁路征地拆迁。
二、土地的征用
(一)征地范围:铁路建设征用土地必须按照法律、法规的规定进行,严格按照批准的达成铁路扩能改造工程施工设计用地图(含变更设计),由路、地双方实地测量确定。要做到合理用地,节约用地。取、弃土场和施工临时便道的布置应尽量选用荒山、荒地及坡地,尽量不占用耕地,特别是基本农田;施工临时便道和工程拆迁建新房应结合新农村建设进行。
(二)补偿政策:由于各个农村集体经济组织人均耕地和年产值不一样,铁路建设征用土地的补偿单价也会有所不同。各区、县要严格依照现行法律法规按“圈外”征地进行计算补偿,不得克扣,全额补偿到位。