遂宁市人民政府关于多方联动合作共赢推进畜牧产业快速发展的实施意见
（遂府函〔2007〕46号）
各区、县人民政府，市级有关部门：
为了进一步加快我市生猪、肉牛等畜牧产业发展，尽快把我市建设成为全省的优质生猪和优质、肉牛生产基地、加工基地、出口基地，带动农村生产发展和农民增收致富，现就我市实施“多方联动、合作共赢”的畜牧产业化经营模式（以下简称“多方联动”）提出如下实施意见。
一、实施“多方联动”的重要意义
“多方联动”是“担保公司＋金融机构＋保险公司＋肉食品加工企业＋饲料加工企业＋畜种场＋专业合作社＋规模养殖户”的相互合作、共同参与的新型畜牧产业化运行模式；是集政府引导、金融参与、保险支持、良种推广、饲料经营、技术服务、订单收购、风险防范为一体的产业化系统工程。“多方联动”对于优化资源配置、实现一二三产业互动、转变增长方式、创新金融支农机制、增加农民收入、提升畜牧产业化经营水平有着积极而重要的现实意义。
二、“多方联动”的基本模式
政府根据合作规模向有粮食收购资质的饲料加工企业下达饲料粮储备计划；金融机构向饲料加工企业、种畜场发放饲料储备或养殖贷款；担保公司为饲料企业贷款提供一定额度的保证担保；专业合作社联结规模养殖户、饲料加工企业和肉食品加工企业；饲料加工企业通过专业合作社向规模养殖户赊销或销售饲料、兽药；种畜场通过专业合作社向规模养殖户赊销或销售仔猪等；规模养殖户按标准化生产要求饲养优质生猪、肉牛；保险公司向规模养殖户提供养殖保险；肉食品加工企业按合同收购专业合作社规模养殖户的生猪、肉牛。各方职责是：
（一）饲料加工企业：向规模养殖户以低于市场3%的优惠价销售饲料或按市场价赊销饲料； 所提供的饲料必须符合质量标准；增重耗料比达到规定标准。
（二）种畜场：通过专业合作社向规模养殖户以低于市场5%的优惠价销售猪苗（或西杂小牛）或以市场价赊销猪苗（或西杂小牛）。
（三）专业合作社：为规模养殖户购买或赊购饲料、猪苗做好组织协调；加强信息服务和技术培训，组织生猪、肉牛销售；协助肉食品加工企业为饲料加工企业、种畜场代扣饲料、牲畜赊销款。
（四）规模养殖户：按生猪、肉牛生产标准饲养；饲养合同规定的生猪、肉牛品种；按合同把生猪、肉牛交售给肉食品加工企业。
