四、2008年市本级部门预算编制程序和时间安排
2008年市本级部门预算编制实行“二上二下”的程序。
(一)2007年4月中旬-5月10日,各部门对本部门、单位的资产、设备情况进行全面核查,更新部门预算基础信息库数据,于5月10日前将审核汇总的部门预算基础信息数据盘及有关说明报送市财政局。
(二)2007年4月中旬-6月底,各部门、单位同步组织项目支出预算的编制,于6月30日前将审核汇总的部门预算及相关依据和论证材料报送市财政局。
(三)2007年7月-9月底,市财政局根据部门预算基础信息库数据及财政供给定额标准,测算各部门、单位基本支出预算;对部门申报的项目支出预算进行审核,根据财力可能进行综合平衡,确定并下达各部门收入预算及支出预算“一下”控制指标。
(四)2007年10月20日前,各部门对市财政下达的基本支出预算进行核对,根据下达的项目支出预算控制数,调整、完善部门项目支出预算及相关材料,并编制政府采购预算,正式编制并上报部门预算。
(五)2007年12月底前,市财政局审核汇总部门预算并进行综合平衡,召开市级预算论证会议,将审核汇总后的市级预算(草案)上报市委、市政府审批后,提交市人大财经工委审议。
(六)市财政局在市人民代表大会批准市级预算草案后30日内批复市级各部门预算,市级各部门应自市财政局批复本部门预算之日起15日内批复所属各单位的预算。
五、编报要求
(一)2008年是实施大建设、大发展的关键之年,各部门、单位要适应政府收支分类改革和重点向规范分配政策、强化科学论证、细化预算编制、实行绩效考核转变的财政管理改革要求,高度重视部门预算编制工作,把部门预算的编制摆上部门工作的重要议事日程,加强领导,精心组织,切实细化预算项目,科学、合理地编制部门预算,提高预算编制质量,确保部门预算的编制工作及时、准确地完成。
(二)坚持勤俭节约,从严从紧编制2008年市本部门预算。各部门、各单位要按照建设节约型社会的要求,牢记“两个务必”,认真贯彻厉行节约、勤俭办一切事业的思想,认真处理好部门需求与财政供给的矛盾,从严控制公务接待、用车、会议等一般性支出,坚决反对铺张浪费,把有限的财力用到部门和单位急需的事业上,确保重点支出。