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合肥市财政局关于编制2007年市级部门预算的通知


  二、2007年市级部门预算的编制重点

  (一)按新的政府收支分类科目编制预算。按照财政部的统一部署和要求,从2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革,2007年市级部门预算按改革后新的政府收支分类科目和要求编制。为保持预算口径的可比性,各部门、单位政府要按新科目模拟编制2006年部门预算,按时完成2006年部门预算数据的转换任务,确保2007年市级部门预算按新科目顺利编制。

  (二)整合资金,突出重点,集中财力办大事。贯彻落实国家关于教育、卫生、文化等新增财力主要用于农村的政策,进一步调整优化财政支出结构,加大对工业立市、科技创新和“三农”、教育、科技、文化、社会保障、公共卫生、生态环境保护等重点支出的投入。加强项目资金有效整合使用,切实做好财政支农资金的整合使用工作,集中财力办大事,提高财政资金的使用效益。

  (三)进一步规范基本支出预算编制。更新完善部门预算基础信息库,适时修订部分标准偏低的单项定额,扩大单项定额管理范围,研究制定水电费、物业管理费定额管理办法,积极探索建立实物费用定额,努力保障部门、单位维持正常运转,完成日常工作任务所必需的基本支出需要。

  (四)强化项目支出预算管理。结合政府收支分类改革,对部门预算安排的项目进行全面清理,调整项目支出结构,净化项目支出内容,使项目支出预算的安排与部门事业发展规划相衔接;按照统一规划、分级管理的原则,建立财政项目库和部门项目库,全面实行项目库管理,并实行滚动管理试点;加强项目支出预算评审论证和绩效考评工作,提高项目支出预算编制的计划性、科学性和规范性。

  (五)进一步细化预算编制。2007年市级部门预算要严格按照新的政府收支分类科目的要求进行编制。对基本支出预算要按经济分类“款”级科目细化到具体支出用途;项目支出预算要按功能分类细化到具体单位和具体项目,同时每个具体项目要按经济分类进一步细化到具体支出用途。

  (六)规范政府采购预算编制。凡属市级政府采购目录的项目,必须列入政府采购预算。

  (七)实行全口径预算管理。各部门、单位所有收入,要全面、完整地纳入部门预算,对用非税收入安排的支出,实行与预算内、外统一支出标准。加强政府性基金预算编制工作,严格按照政府性基金收支科目和具体支出用途,细化政府性基金预算编制,将政府性基金预算纳入部门预算,统一编制,统一批复。


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