广元市人民政府办公室关于做好2005年度各类突发公共事件评估分析的通知的通知
（广府办函〔2006〕87号）
各县、区人民政府，市级有关部门，市经济开发区管委会：
根据国务院的统一部署和《四川省人民政府办公厅关于做好2005年度各类突发公共事件评估分析的通知》（川府办发电〔2006〕32号）精神，为认真总结应急管理工作经验，发现问题，探索规律，进一步提高预防处置突发公共事件的能力，决定对我市2005年度各类突发公共事件进行评估分析。现将有关事宜通知如下：
一、评估分析的主要内容
（一）突发公共事件基本情况。按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4大类，分别汇总总体情况及其所包含分类别的具体情况。主要包括2005年全部突发公共事件以及特别重大、重大两个层次突发公共事件的发生起数、伤亡人数、经济损失及影响与2004年度相比较的变化情况等，并对有关特点、原因、规律等进行总结分析。
（二）应急工作评估。要突出重点，围绕抗洪抢险、防震减灾、森林防火、煤矿等安全生产事故、处置环境污染事件、应对食品安全事件、防控传染病、人感染猪链球菌病和高致病性禽流感疫情、处置群体性事件以及交通和火灾事故等工作，从落实预案、预防预警、指挥决策、抢险救援、应急保障、恢复重建、责任事故调查处理、遗留问题处理以及宣传报道、部门协作等应急管理工作的各个方面和环节进行全面分析、评估。同时要认真总结常态管理下坚持“居安思危、预防为主”，防范事故（事件）发生的经验和做法以及应急处置中贯彻“以人为本、减少危害”，最大程度地减少灾难损失的做法和成效。在应急工作评估的基础上，要针对存在的突出问题提出进一步增强处置突发公共事件能力的意见和建议，以改进和推动应急管理工作。
（三）典型案例分析。根据点面结合的原则，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4大类，各选择1-2个典型案例，对应急处置工作的各个环节进行深入评估分析，总结经验，吸取教训，完善预案，改进工作。
二、评估分析的组织工作
（一）市级有关部门评估分析的组织工作按照自然灾害、事故灾难、突发公共事件和社会安全事件4大类组成4个工作小组，由牵头部门负责，会同其他有关部门和单位完成。具体分组如下：
1、自然灾害组：由市政府救灾办牵头，市国土资源局、市水利局、市农业局、市林业局、市地震局、市气象局等参加。
