广元市人民政府办公室转发广元食品药品监督管理局等部门关于进一步加强农村药品监督供应网络建设的实施方案的通知
（广府办函〔2006〕119号）
各县、区人民政府，市级有关部门，市经济开发区管委会：
广元食品药品监督管理局、市卫生局、市物价局、市财政局、市工商局、市人口和计生委、市监察局《关于进一步加强农村药品监督供应网络建设的实施方案》已经市政府同意，现转发你们，请你们结合新农村建设，认真贯彻执行，切实做好农村药品监督供应网络建设工作。
特此通知
二○○六年五月八日
关于进一步加强农村药品监督供应网络建设的实施方案
（广元食品药品监督管理局、市卫生局、市物价局、
市财政局、市工商局、市人口和计生委、市监察局）
农村药品监督供应网络建设（以下简称“两网”建设），是建设社会主义新农村的一项重要内容，直接涉及到广大农民群众的切身利益。加强农村药品“两网”建设工作是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现，也是实施“食品药品放心工程”的一项重要举措和确保农民群众用药安全的有效途径。
自2003年我市开展农村药品“两网”建设以来，截至2005年底，100%的县（区）实现了药品配送到乡，近90%的行政村建有药品供应网点，乡村药店已发展到1100余家，100%的乡镇建立了监督网络。农村药品“两网”建设的开展抓住了源头，规范了渠道，保证了农村药品质量，降低了农村药品价格，方便了农民用药。强化了农村药品日常监管，净化了农村药品市场，农民用药状况得到了有效改善。
但是，个别地方对农村“两网”建设认识不够，措施不力，致使农村药品监督网络，特别是村级监督网络不健全、不完善，有的流于形式；有的边远山区村级供应网络尚未建立健全，农民群众看病难、吃药贵的状况不同程度的存在。为了认真贯彻落实中央关于加快社会主义新农村建设的决定，巩固“两网”建设成果，进一步加强“两网”建设，实现“两网”与新型农村合作医疗试点工作（以下简称“新农合”）有机结合，现结合我市实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学的发展观，以社会主义新农村建设和新型农村合作医疗试点工作为契机，按照“两网”建设“融入新农合，服务新农合，同步促发展”的工作思路，实现“两网”与“新农合”的大配合、大协作。整合利用现有农村医药卫生资源，积极探索保障农民用药安全的有效途径，努力建立与农民收入水平相适应的农村药品监管、供应体系，切实有效地保障农民健康权益，为全面建设社会主义新农村提供健康保障。
