（三）加强党风廉政建设。一是构建反腐倡廉“大宣教”格局。加强思想道德和党纪政纪法纪学习教育，推进廉政文化建设。二是加强廉政制度建设。完善惩防体系的配套制度，健全领导干部廉洁从政行为规范，建立税收管理员和税务稽查员监督管理办法，建立健全稽查、审计和监察工作首查责任制，落实复查制度。三是加强对领导机关和领导干部的监督。落实总局党组《领导班子和领导干部监督管理办法》，促进领导干部廉洁自律。四是加强政风行风建设。贯彻落实《关于治理党风和政风方面若干突出问题的暂行办法》和《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。继续抓好大案要案查处，深入开展预防职务犯罪工作，严肃查处损害纳税人权益的行为。
七、提高依法行政能力
（一）增强领导干部的领导力。一是制定市、县（区）局领导班子建设规划。建立以学习能力、工作能力、执纪能力和工作绩效为主要内容的综合考核评价体系。二是建立健全领导干部学习制度。省局机关处级干部和市、县（区）国税机关领导班子成员每3年应参加一期依法行政知识培训，党组中心组学习每年至少安排2次法制讲座或学习。建立领导干部任职前法律知识培训、考核制度。三是抓好组织建设。加大干部交流力度，健全市、县（区）局领导班子后备干部制度。四是完善巡视工作制度。建立健全巡视成果运用机制，不断提高巡视工作水平。五是加强作风建设。全面加强领导干部作风建设，着力解决突出问题。
（二）增强国税人员的操作力。一是大力开展“十员五百佳”岗位培训。各县（市、区）局要认真开展全员岗位培训和岗位达标活动，省局和设区市局分级组织能手竞赛，组建省局“十员五百佳”人才库。二是全面实施各类培训。继续抓好初任培训和专门业务知识培训，搞好科级干部任职培训。大力开展网上办学、视频授课等远程专业培训。继续抓好学历教育培训，鼓励国税人员参加专业技术资格考试。三是提高培训质量。制定教育培训“十一五”规划，抓好岗位培训系统的推广应用工作。
（三）增强基层单位的执行力。一是强化督查抓执行。建立健全领导督查与职能部门督查相结合的工作机制，善于抓难事、抓大事、抓主要矛盾、抓薄弱环节。二是讲求效率抓执行。提倡雷厉风行的作风，搞好情况报告和信息反馈，发现问题及时解决。三是规范管理抓执行。建立健全各项规章制度，完善工作机制，规范工作程序，确保各项工作高效有序运转。四是落实责任抓执行。分解工作任务，明确责任人员，考核追究到位。
八、加强依法行政保障
