江西省国家税务局关于加强和改进依法行政工作的意见
（赣国税发〔2007〕157号）
各市、县（区）国家税务局：
为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步坚持依法治税，加强和改进依法行政工作，提出以下意见。
一、树立依法行政理念
（一）深化依法行政认识。各级国税机关和广大国税人员要牢固树立法治理念，充分认识依法行政对落实依法治国基本方略、建设法治政府、构建和谐社会、促进税收事业健康发展的重要性，将依法行政作为税收工作的根本原则贯彻始终。要增强法律至上意识，崇尚法律，尊重法律，带头遵守法律，维护法律权威。全面理解和把握依法行政的基本原则和要求，不断提高依法行政的主动性和自觉性，把依法行政作为评价国税机关工作成效、考核国税人员工作业绩的主要标准，正确处理依法行政与经济发展、组织收入、改革创新、优化服务、工作考核的关系，切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”。
（二）明确依法行政指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的基本要求，坚持“聚财为国，执法为民”的税务工作宗旨，完善体制，创新机制，创新手段，改进方法，强化监督，增强能力，全面提高税收执法和行政管理水平，促进和谐江西国税建设。
（三）确立依法行政工作目标。从2007年起，经过三年左右的努力，全省国税系统依法行政工作基本实现五项目标：
――保持税收收入与经济持续稳定增长。建立税收收入质量评价体系，确保税收收入随经济发展而稳定增长，各税种收入与相关经济指标相协调。全省国税收入占国内生产总值比重、全省国税收入占财政总收入比重每年分别提高0.5和1个百分点；2010年全省国税收入比2005年翻一番，“十一五”时期全省国税收入总额比“十五”时期翻一番；国税收入规模、增幅在全国位次不断前移。
――提升税收执法水平。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。税收执法水平保持全国税务系统先进行列。税收管理员达到会管理、会分析和会评估的要求。全面推行税收执法管理信息系统，执法岗位考核面达100%。
――增强行政管理能力。建立行政决策、执行、监督、反馈机制和综合评价体系。内部管理改革进一步深化，行为规范、运转协调、管理高效、服务优良、公正廉洁的行政管理体制逐步形成。国税机关行政效能不断提高。
