--进一步规范税收执法。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,大力加强规范执法、公正执法和文明执法,使全省国税系统依法行政达到新水平。
--进一步强化税源管理。切实完善各项税收管理制度,建立税收收入质量评价体系,确保税收收入随经济发展而稳定增长,各税种收入与相关经济指标相协调,不断提高税收的“两个比重”。
--进一步优化税收服务。进一步健全税收服务体系,整合税收服务资源,实现税收服务制度化、规范化、人性化,提高办税效率,降低纳税人成本,防范税收风险,构建和谐的征纳关系。
--进一步加强队伍建设。进一步提升机关内部管理水平,全面提高机关工作人员对各项制度的遵循度,从源头上建立起防腐纠风和群众监督评议的长效机制,不断提高社会满意度,社会综合满意率达90%以上,提升国税干部队伍形象。
二、健全和完善政风行风建设长效机制的总体要求
加强国税系统政风行风建设,要按照省纠风办关于加强政风行风建设的工作要求和省局党组关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见》的要求,通过扎实的工作逐步建立起与构建廉政国税、文明国税、和谐国税相适应的政风行风建设长效机制。
(一)上下联动,构建责任机制。一是要按照“谁主管谁负责”和“管行业必管行风”的原则,实行纠风工作责任制,落实“一岗双责”,与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核; 二是要严格落实党风廉政建设责任制,把纠风工作的成效作为对领导班子、领导干部政绩考核、奖惩使用的重要依据,建立健全纠风工作责任追究制,强化责任追究,对那些因领导不力、制止不力导致不正之风屡纠屡犯、屡禁不止的,要坚决追究有关领导和责任人的责任;三是要注重追究效果的延伸,及时通报责任追究的典型案件,充分发挥警示和防范作用;四是要建立健全领导挂钩联系点制度,切实加强对下级单位纠风工作的协调和指导,确保全系统纠风工作齐头并进、务求实效。
(二)注重引导,构建教育机制。坚持“教育先行,预防为主”的方针,抓住树立正确权力观这个关键,以创建“学习型国税机关”为抓手,以“素质建设”为核心,加强教育引导,全面提高干部队伍综合素质,使干部职工从思想观念上认识到加强政风行风建设的重要性和必要性,增强纠风工作的责任感和紧迫感。一是要继续巩固和推进先进性教育,不断加强理论武装,增强理论素养,提升综合素质;二是要深入学习贯彻党章,坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,大力开展社会主义荣辱观教育,教育引导干部扬荣抑耻,知荣弃辱,将“八荣八耻”转化为自觉行动和实际行动;三是要坚持教育制度。认真执行国税内部既有的教育制度,如“廉政活动日”制度等,大力运用系统内外典型案例开展警示教育,力铸清廉税风;四是大力推进廉政文化建设,努力构建“大宣教”工作格局,积极引导干部职工牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念,增强廉洁从政意识;五是要加强科学文化和税收业务培训,抓好公务员分级分类培训,切实提升干部的综合素质、岗位技能和服务效能。