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北京市安全生产监督管理局关于印发《北京市作业场所职业卫生监督检查办法(试行)》的通知

  3、查阅职业卫生有关法律、法规和标准;
  4、准备好现场监督检查所需的监测仪器和取证工具。必要时,可邀请具备相应资质的职业卫生技术服务机构共同参加;
  5、准备好现场监督检查个人防护用品;
  6、准备好现场监督检查所需文书。
  (二)现场监督检查。
  1、出示证件,表明身份,说明来意及依据,告知被检查用人单位享有的权利及义务;
  2、查阅用人单位职业卫生管理制度、职业病危害申报资料、职业病危害检测与评价资料,职业病防护设施使用、维护档案,个人防护用品发放、使用记录和职业卫生培训记录等职业卫生档案资料;
  现场查看用人单位作业场所职业病防护设施、应急救援设备设施和劳动者个人防护用品使用情况,以及用人单位履行职业病危害告知等情况;
  3、将检查时间、地点、内容以及检查中发现问题、提出的整改要求等情况做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字,被检查人拒绝签名时,由2名以上监督员在执法文书上签名并注明拒绝签名情况。
  (三)检查结果处理。
  1、检查中未发现用人单位存在职业卫生违法违规行为的,检查人员填写《现场检查记录》后归档备案;
  2、检查中发现用人单位违反职业卫生相关法律法规的,应按照《职业病防治法》等有关法律法规依照行政处罚的程序进行处罚;
  3、检查中发现用人单位违法违规行为需移送其它部门处理的,或职业卫生有关情况需向有关部门通报的,应及时与有关部门沟通,并将移送和通报情况形成记录备案。
  (四)紧急情况处理。
  发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时,安全生产监督管理部门可以采取下列临时控制措施:
  1、责令暂停可能导致职业病危害事故的作业;
  2、封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备;
  3、组织控制职业病危害现场。
  在职业病危害事故或者危害状态得到有效控制后,经用人单位申请,安全生产监督管理部门复核符合职业卫生要求的,市、区县安全生产监督管理部门应当及时解除控制措施。
  第十条 [监督检查要求]
  (一)职业卫生监督检查人员应熟悉国家和我市职业卫生法律、法规和标准,具备相应的职业卫生业务知识,取得安全生产执法证后方可从事作业场所职业卫生监督检查工作,且现场监督检查时不少于2人;
  (二)职业卫生监督检查人员应忠于职守,秉公执法,严格遵守执法规范和用人单位的安全规定,涉及被检查用人单位有关技术和商业秘密的,应当为其保密;
  (三)职业卫生监督检查人员做好个人职业安全防护工作,确保自身安全;
  (四)执法文书必须经被检查用人单位有关人员核对确认,并由被检查人以及2名以上监督人员签名。

第四章 工作考核

  第十一条 市安全生产监督管理局组织开展全市用人单位职业卫生情况的抽查和定期监督检查,每年对区县职业卫生监督检查工作进行考核。
  区县安全生产监督管理局要明确辖区内乡镇和街道办事处职业卫生监督管理职责,每年对乡镇和街道办事处职业卫生工作进行考核。
  第十二条 市、区县安全生产监督管理局对职业卫生监督检查工作成绩突出的单位和个人应给予表彰与奖励。

第五章 附则

  第十三条 任何单位和个人对违反本办法的行为都有权进行投诉和举报,市、区县安全生产监督管理局应对投诉举报进行认真调查、核实,并及时予以答复。
  第十四条 本办法由北京市安全生产监督管理局负责解释。
  第十五条 本办法自2007年10月1日起试行。

  附件1
  作业场所职业卫生监督检查内容


┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│        监督检查项目          │               监督检查内容                   │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│职业病危害项目申报情况            │(1)建设项目是否在职业病防护设施经卫生行政部门验收合格之日起30日内如实向安全生 │
│                       │产监管部门申报职业病危害项目。                         │
│                       │(2)申报后,因采用的生产技术、工艺、材料等变更导致所申报的职业病危害因素及其相 │
│                       │关内容发生改变的,是否在变更后30日内向原申报机关申报变更内容。         │
│                       │(3)用人单位所申报的内容是否与现场检查情况吻合。                │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│职业病防治管理措施及落实情况         │(1)用人单位是否设置职业卫生管理机构或者组织以及配备专职或兼职职业卫生人员。  │
│                       │(2)用人单位是否制定职业病防治计划和实施方案。                 │
│                       │(3)用人单位是否建立、健全职业卫生档案。                    │
│                       │(4)用人单位是否制定职业卫生管理制度和操作规程。                │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│作业场所职业病危害因素检测评价情况      │(1)是否建立健全职业病危害因素监测及评价制度。                 │
│                       │(2)是否指定专人负责职业病危害因素日常监测。                  │
│                       │(3)监测系统能否正常运行。                           │
│                       │(4)是否对作业场所职业病危害因素进行检测评价。                 │
│                       │(5)其检测评价的项目与申报情况是否吻合。                    │
│                       │(6)检测结果是否符合国家卫生标准。                       │
│                       │                                        │
│                       │                                        │
│                       │                                        │
│                       │                                        │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│作业场所职业病防护设备、设施及个人防护用品情况│(1)产生职业病危害的作业场所是否配备有职业病防护设施,检查防护设施是否使用,根 │
│                       │据需要对作业场所进行现场监督监测,判别防护设施是否有效运作,是否存在擅自拆除、停│
│                       │止使用职业病防护设备情况。                           │
│                       │(2)劳动者是否按照规定正确佩戴使用个人防护用品。                │
│                       │(3)职业病防护设备进行经常性的维护、检修、检测的记录情况,检查个人职业病防护用 │
│                       │品进行更新的记录情况,检查用人单位指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人职业病防│
│                       │护用品的情况。                                 │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│急性职业病危害事故预防和应急救援设备、设施情况│(1)用人单位是否在可能发生职业病危害事故的有毒有害作业场所配备报警装置,是否配 │
│                       │置现场急救用品,设置应急撤离通道,配置必要的泄险区和冲洗设备。         │
│                       │(2)报警装置和现场急救用品进行经常性的维护、检修、检测的记录情况。       │
│                       │(3)应急救援设备、设施是否能够正常运行,是否存在擅自拆除、停止使用应急救援设施 │
│                       │情况。                                     │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│急性职业病危害事故应急救援预案的编制和演练情况│(1)用人单位是否制定职业病危害事故应急救援预案。                │
│                       │(2)用人单位在发生或可能发生急性职业病危害事故时,是否立即采取应急救援和控制措 │
│                       │施,是否按照规定及时报告。                           │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│职业病危害告知情况              │(1)用人单位是否在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、 │
│                       │职业病危害事故应急救援措施和作业场所职业病危害因素检测结果等情况。       │
│                       │(2)用人单位是否对产生严重职业病危害的作业岗位,在醒目位置设置警示标识和中文警 │
│                       │示说明,警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。│
│                       │(3)用人单位在劳动合同中是否告知作业场所职业病危害真实情况,包括劳动过程中可能 │
│                       │接触的职业病危害因素种类、危害程度、危害后果、提供的职业病防护设施和个人使用的职│
│                       │业病防护用品,职业病防治规章制度和操作规程等。                 │
│                       │(4)用人单位在岗位或合同变更过程中是否告知劳动者职业病危害真实情况。      │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│职业卫生教育培训情况             │用人单位是否对劳动者开展了职业安全培训,包括劳动者上岗前的职业卫生培训和在岗期间│
│                       │的定期职业卫生培训情况。                            │
├───────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│其它                     │(1)将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位或个人。        │
│                       │(2)没有职业病防护条件的单位或个人接受产生职业病危害作业。           │
│                       │(3)用人单位是否为可能产生职业病危害的设备提供中文说明书,并在设备醒目位置设置 │
│                       │警示标识和中文警示说明。                            │
│                       │(4)用人单位是否按规定提供可能产生职业病危害的化学品的中文说明书、警示标识或中 │
│                       │文警示说明。                                  │
│                       │(5)用人单位是否正在使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或材料。   │
│                       │(6)经治理仍不符合卫生要求,未停止存在职业病危害因素作业。           │
│                       │(7)用人单位是否有隐瞒产生职业病危害因素的技术、工艺和材料的情况。       │
│                       │(8)是否存在违章指挥或强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业情况。       │
│                       │                                        │
└───────────────────────┴────────────────────────────────────────┘


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