吉林省人民政府关于加快生猪产业发展的意见
（吉政发[2007]32号）
各市(州)人民政府，长白山管委会，各县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
受前几年生猪价格过低、去年以来饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素影响，我国生猪生产出现下滑。我省作为国家重要畜牧业基地，按照
国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》 (国发[2007]22号)精神，采取切实有效措施，加快生猪产业发展，对于稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进社会主义新农村建设和畜牧业优先发展，具有十分重要的意义。现就加快我省生猪产业发展提出如下意见：
一、抓住机遇，发挥优势，打造生猪新产区
这次全国性的生猪生产下滑，使我省生猪生产面临着严峻挑战，也为我省生猪产业加快发展提供了难得机遇。一是生猪生产方式将产生根本性变革，散养户将逐步减少，规模化经营将成为主要生产方式。二是生猪产业格局调整重组的步伐正在加快，南方发达省份出于结构优化升级和产业梯度转移的需要，生猪产业正在淡出弱化，畜产品南下、生产基地北移的趋势日益明显，原有的生猪主产区正由长江流域向北方粮食主产区推进，这为我省生猪产业的恢复和发展带来了重大机遇。三是我省生猪产业优势比较突出，加快发展潜力巨大。我省饲料资源丰富，养猪成本相对较低；养猪基础好，集约经营程度较高；产品质量优，市场空间大；生猪加工业发展较快，对生猪产业发展的拉动作用强劲。我们必须认清形势，抢抓机遇，采取切实有效的政策措施，努力把我省建成国家生猪新产区。
二、理清思路，明确目标，力争3年登上新台阶
加快我省生猪产业发展步伐，要坚持以三元杂交、PIC五系配套和吉林特色黑猪为主体，突出良种繁育体系、疫病防控体系和产品质量安全体系建设，建立起减少市场波动、降低市场风险、稳定可持续的生猪产业发展长效机制。以规模化饲养、标准化生产、集约化发展为基本经营方式，突出工业化生产的主导地位，进一步强化加工企业带动农户、开拓市场、提升产业层次的龙头作用，尽快形成拉动区域经济发展的生猪精深加工产业群。以品牌开发和基地生产为重点，突出中部粮食主产区养猪大县建设和东部山区、半山区特色猪养殖，形成“一大一特”两个生猪产业隆起带，使生猪产业成为我省农民增收致富的重要途径，为社会主义新农村建设提供产业支撑。到 2010年生猪饲养量达到5000万头，出栏量达到3200万头，生猪生产进入全国前列。
