大力推进公交优先,努力缓解城市交通拥堵问题。积极实施公交优先战略,指导各地加大公交优先实施力度,加快建成基本完善的城市公交体系,以提高道路通行能力为出发点,指导各地科学建设城市道路,完善城市道路网络体系,加快城市公共停车场建设步伐,努力缓解行车难、停车难的矛盾。积极开展城市交通拥堵问题研究,出台治理城市交通拥堵相关政策,深入开展畅通工程创建工作,继续开展 “绿色交通示范城市”创建活动。
加强执法队伍建设。积极推行行政执法责任制,完善行政执法考核机制和责任追究制度。加大行政执法层级监督力度,继续开展建设系统行政执法队伍规范化建设,并向乡镇拓展延伸行政执法队伍管理工作,提高行政执法队伍综合素质和执法水平。
深化市政公用事业改革,提升服务水平。进一步深化市政公用改革,大力推进特许经营制度,规范和完善相关行业特许经营协议。研究鼓励跨地区、跨行业经营的政策和措施,全面推进市政公用基础设施建设和服务的区域化、规模化发展。健全市政公用行业服务质量评价标准,建立市政公用产品与服务质量考核机制。进一步深化价费调整机制改革。继续研究制定市政公用相关行业的价格调整方案,建立完善市政公用事业“保本微利”的价格机制。继续推进市政公用行业政务公开、服务公开工作,推动《江苏省城市供水服务质量标准》和《江苏省城市燃气服务质量标准》的实施,提升服务质量,促进社会和谐。
(八)进一步解决好人民群众关注的城镇房屋拆迁、农民工工资拖欠和安全生产工作等三大难点问题,构建社会主义和谐社会
在城镇房屋拆迁中维护群众的合法权益。进一步加强城镇房屋拆迁的计划管理和实施监督,合理控制拆迁规模;完善和推行最低单价和最低总额两条保障线的机制,维护被拆迁群众的合法权益,使被拆迁居民住房得到改善;严格规范拆迁行为,探索开展拆迁前听证,继续开展“平安拆迁”创建活动。
完善清理拖欠农民工工资的长效机制。抓紧出台《江苏省建设领域农民工工资保证金管理办法》,推进农民工工资保证金制度、农民工权益告知制度、农民工劳动计酬手册制度全覆盖。大力推进项目资本金制度、工程结算制度、工程担保制度等长效管理机制的贯彻实施,严格施工许可和竣工验收备案制度,保证我省清欠工作走在全国前列。
规范发展物业管理。积极探索创新物业管理矛盾新的协调机制,推广物业管理与社区管理相结合的做法,化解物业管理纠纷。建立多种物业管理模式,不断扩大物业管理的覆盖面。推进新建住宅小区市场化物业管理进程,不断提高新建小区物业管理的水平。继续抓好老住宅小区的整治并推行整治后实行物业管理,积极探索老小区整治后实行长效管理的新路子。鼓励不具备采取完全市场化管理的住宅小区实施自我管理、自我服务的准物业管理和业主自治的物业管理模式。加强城市房屋使用安全管理,落实房屋安全使用管理行政责任制。