1清理所属县级基本养老保险、失业保险政策，对不符合国家和省规定的，尽快予以规范。
2清理所属县级基本养老保险、失业保险的业务流程和管理制度，制定出台统一标准。
3调整基本养老保险基金、失业保险基金管理模式，由原来市、县两级管理，改为市级统一核算和管理，基金滚存结余上交市级集中管理。
二、建立市级统筹制度的工作要求
（一）各地政府要根据本通知精神，认真研究制定市级统筹实施方案，要明确市、县两级政府在社会保险工作中的主要职责，将养老保险、失业保险年度扩面征缴任务列入市、县两级政府的目标考核内容。市级未完成省级下达的基金征收计划，其当期基金收支缺口由市级政府负责筹资解决，县级未完成市级下达的基金征收计划，其当期基金收支缺口，由县级政府负责筹资解决。各地政府制定的市级统筹实施方案，报省劳动保障厅、省财政厅备案。
（二）调整市、县基金预决算编制方式，改由市级统一负责编制和组织实施。市级劳动保障部门、财政部门根据社会保险基金财务制度有关规定，统一编制统筹地区城镇企业职工基本养老保险基金、失业保险基金收支预决算并组织实施。
（三）调整市、县两级基金核算和管理方式，改由市级集中统一核算和管理。实行市级统筹后，市级社保经办机构负责全市养老、失业保险费的统一收缴和支付管理，确保基本养老金和失业保险金的按时足额发放。县级社保经办机构每月征缴的养老保险费、失业保险费，直接划入市级“基本养老保险基金收入户”和“失业保险基金收入户”，县级不再保留养老、失业保险基金财政专户。社会保险基金专户要严格按照国家规定在国有（或国有控股）商业银行开设。各地要强化社会保险内控制度，确保基金安全完整。
（四）统一规范业务管理流程。将原有的业务数据按市、县分布管理的方式，改为市级统一集中管理，并严格按照国家和省社保经办业务规程的规定，规范和建立统一的城镇企业职工基本养老保险、失业保险的业务管理流程，同时，要进一步加大社会保险信息系统建设力度，尽快实现省、市两级计算机网络联网运行。
（五）加强社保经办机构管理。实行市级统筹后，各地政府要进一步重视社保经办机构能力建设，实现规范化、专业化和信息化管理，为参保单位和人员提供方便、快捷、优质的服务。要不断改善社保经办机构的工作条件和服务环境，使其人员配备和工作经费适应工作发展的需要，并按照《省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的通知》（黔府发〔2006〕21号）的有关规定，制定对扩面征缴成绩突出的给予适当奖励的具体办法。
