（二）基本原则。坚持以人为本、人与自然和谐相处；坚持统筹协调、开发与保护并重；坚持综合治理、强化管理；坚持因地制宜、远近结合。
（三）主要任务。按照国家统一部署，一是配合流域机构力争用3年左右的时间完成我省境内的黄河、长江、澜沧江、大通河、黑河等河流干流的综合规划修编工作；二是用5年左右的时间完成省级管理的湟水河、格尔木河流域综合规划修编以及那棱格勒河、青海湖流域综合规划编制工作；三是同步开展州（地、市）管辖的隆务河、巴音河等重要河流综合规划的修编和补充编制工作。经过3-5年左右的时间，全面完成境内重要河流、湖泊的综合规划，建立起合理完善，统筹兼顾，具有较强指导能力和水资源控制能力的流域综合规划体系。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各有关部门和地区要高度重视流域综合规划修编工作，密切配合，精心组织。建立流域综合规划修编部门联席会议制度，由水利厅牵头，省发展改革委、财政厅、农牧厅、建设厅、国土资源厅、省环保局、省林业局等部门及有关州、地、市参加，及时研究解决修编工作的重大问题，加强对修编工作的检查、指导和监督，确保规划质量。统筹协调开展流域综合规划修编工作，各州（地、市）、县也要高度重视流域综合规划修编工作，建立相应的工作班子，精心组织，密切配合，切实做好流域规划修编各项工作。
（二）明确责任主体。国家确定的重要江河、湖泊如黄河、长江、澜沧江等的流域综合规划，在流域机构组织下，省水利厅及有关部门配合完成；省管河流中大通河、黑河为跨省河流，流域综合规划修编工作由流域机构会同省水利厅及省有关部门完成，流域所在州（地、市）、县政府配合；省管其它河流和青海湖流域综合规划修编工作由省水利厅牵头完成，省有关部门及流域相关的州（地、市）、县配合；州（地、市）、县管辖河流的流域规划修编工作由各州（地、市）、县政府组织完成，省水利厅在业务上给予指导。规划修编工作要委托专业技术力量强、具有水利规划甲级资质的单位承担。
（三）落实工作经费。积极向中央申请配合流域机构完成的长江、黄河、黑河等江河流域规划修编工作经费。省级负责的流域综合规划修编工作经费，由省水利厅按照规划具体要求提出工作内容，并按照有关规定测算工作经费，从省级预算内投资的前期工作经费中给予补助。州（地、市）、县负责的河流综合规划工作经费，由各州（地、市）、县自行筹措解决。
