浙江省交通厅关于转发做好防抗2007－2008年度寒潮大风的通知
（电〔2007〕178号）
各市交通局（委），温州市、嘉兴市、舟山、台州市港务（航）局：
进入冬季后，寒流、季风多，气候干燥，强风、浓雾等恶劣天气频繁出现，对水上交通安全影响非常大，是水上交通险情、事故多发期，也是防范交通事故的重要时段。为切实加强防抗寒潮大风工作，遏制和杜绝重特大交通事故的发生，现将交通部《关于做好防抗2007-2008年度寒潮大风的通知》（交搜救明电〔2007〕3号）转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻落实。
一、提高认识，加强领导
各级交通管理部门和各港口、水运企业要高度重视防抗寒潮大风安全工作。当前，正值党的“十七大”召开前夕，要把安全生产工作作为构建和谐社会的重要工作来抓，进一步加强水上安全监管和各项安全保障措施的落实，确保水上交通运输安全、畅通、便捷、有序。在加强静态管理的同时，抓好动态管理，尽可能地避免和减少险情和事故发生，减少冬季恶劣气候对安全工作造成的不利影响，确保国家和人民群众生命财产安全。
二、突出重点，强化监管，落实企业主体责任
各级交通主管部门及港航管理机构要强化行业监管，进一步落实企业主体责任，查找现行管理上的不足之处，采取切实有效的措施，把各项工作做细、做实。
（一）要督促企业及时摆正安全和经济利益的关系，建立健全专门应对恶劣天气条件、保障船舶安全的预警机制和应急预案。要狠抓落实，像防抗台风一样防抗冬季寒潮大风，寒潮大风来临时要做好船舶的避风工作，并及时对船舶进行动态跟踪。要督促企业加强船舶和船员的管理工作，完善船舶值班制度、航前会议制度，加强船舶的配载管理工作，提高船员应对寒潮大风的能力。要进一步落实企业的主体责任，要求各公司建立、运行、完善安全管理体系，着重加强“四船一链”的基础工作，全力打造责任链，编织安全网，防止出现脱节现象，促进企业安全管理规范化，加强制度建设，形成安全管理长效机制。
（二）要重点加强对渡口渡船、旅游船舶、危险品运输船舶的安全管理工作。巩固渡口渡船专项整治成果，督促各安全责任主体单位加强对渡船渡埠、库区旅游船的安全管理工作。在客运高峰期，要及时增派人员维护渡运秩序，严禁渡船和旅游船超载，严禁渡船在浓雾、大风等恶劣天气下冒险航行。要加大巡航力度，坚决打击非客船载客行为和无证无照船舶。同时，要高度重视危险化学品船的监管工作。
