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太原市人民政府关于印发太原市妇女发展“十一五”规划和儿童发展“十一五”规划的通知

  主要目标 
  1、改善儿童生存自然环境。
  农村自来水普及率达60%,
  农村卫生水受益人口达到农村总人口的80%,
  农村卫生厕所普及率达48%,
  农村缺水地区供水受益率达到90%以上,
  城市污水处理率达到70%以上,城市生活垃圾无害化处理率超过90%,
  森林覆盖率达到18%,
  城市建成区绿化覆盖率达到41%,人均公共绿地面积达到11平方米,
  城市空气和水按功能区基本达到国家环境保护标准。
  2、优化儿童发展社会环境。
  将儿童教育、科技、文化、体育、娱乐等课外活动设施和场所建设纳入当地经济社会发展规划,各县(市、区)兴建儿童图书馆或设立儿童阅览室,市及县(市、区)至少有1处儿童活动场所,中小学生科技活动参与率城市达到98%,农村达到60%;为儿童成长创造良好的家庭环境, 提供健康向上的精神产品,净化儿童成长的文化环境; 提高儿童食品、玩具、用具和游乐设施质量,保证安全无害。
  3、保护困境中儿童。
  提高残疾儿童康复率。
  建立流浪儿童救助保护中心,有条件的县(市、区)建立救助站,保证70%以上的流浪儿童得到救助和保护;改善孤儿、弃婴的供养、教育、康复医疗状况;市建立1所儿童福利院,有条件的县(市、区)建立1所包括为处于困境中儿童提供养护、教育、医疗康复服务的综合性福利机构。 
  策略与措施 
  1、各级政府及有关部门在工作中要充分体现“儿童优先”原则,在全社会树立尊重、爱护和教育儿童的良好风尚;鼓励儿童积极参与家庭、社会、文化生活,建立完善儿童社会保障制度,关注处于特殊困境中的儿童,保证其获得健康成长和平等发展的机会。
  2、强化城市环境整治和重点流域水污染防治,加强农村人畜粪便无害化处理等技术指导和服务和生态环境建设,广泛开展包括儿童在内的全民生态环境意识教育,普及环境保护基础知识,提高全民环保意识。
  3、各级政府、各类媒体要为儿童健康成长创造良好的舆论和文化氛围。鼓励创作健康向上的优秀儿童图书、影视、歌曲、舞蹈、戏剧、美术等作品,宣传积极向上的儿童形象,丰富儿童精神生活;规范文化市场,严厉打击非法出版物,严禁盗版、盗印教辅书进入校园;打击非法经营网吧,禁止各类传媒传播色情、暴力等损害儿童身心健康的信息,为儿童提供有益的精神食粮。积极开展青少年科普宣传教育活动,提高中小学生科技活动参与率;净化学校周边环境,加强儿童在学校的安全保护。
  4、规范儿童食品、用品、玩具和游乐设施生产经营和市场流通秩序,营造安全放心的消费环境。将儿童食品作为监管重点,强化检测标准和质量认证。加强公共设施管理和安全监察,减少儿童意外伤害。建立儿童商品经营主体安全准入、不合格产品退市等行政执法制度以及进货检查验收、商品质量承诺等企业自律制度,加强执法检查,严厉打击以假充真、以次充好的违法行为。
  5、开展文明家庭创建活动,加强家庭美德建设,倡导积极、平等、文明、和睦、健康、稳定的家庭关系,为儿童健康成长营造良好的家庭环境。
  6、加大政府对儿童事业的投入,增加课外活动设施和场所,将儿童校外教育、科技、文化、体育、娱乐等设施建设纳入城镇建设规划。加强社区对儿童的服务、管理和教育功能,农村儿童科技、文化园建设和儿童活动场所管理,实现社会公益活动场所向儿童优惠或免费开放。
  7、加大儿童福利事业投入,市建设一座综合性孤残儿童福利机构,为孤残儿童、弃婴提供良好成长环境。继续实施“明天计划”,建立孤残儿童手术康复长效机制及艾滋孤儿救助服务体系。
  8、人流多、交通便利的县(市)要依托市级救助管理站建立流浪儿童救助保护中心,形成以救助管理站为主体,分站、咨询站为补充,妇女儿童专门救助机构相配套的救助管理体系。加强残疾儿童康复机构建设,对残疾儿童家长进行康复知识培训和指导,提高康复服务技术和水平。
  三、组织实施
  (一)市妇女儿童工作委员会负责本《规划》的组织实施。市妇女儿童工作委员会各成员单位及有关部门根据本《规划》要求,结合各自职责制定相应的实施方案。
  (二)各级人民政府要结合实际制定本级儿童发展规划,并纳入当地经济和社会发展总体规划和政府议事日程、工作考核内容予以实施。保证《规划》实施所需经费,多渠道筹措资金,鼓励社会赞助,争取国际援助。


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