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太原市人民政府关于印发太原市妇女发展“十一五”规划和儿童发展“十一五”规划的通知

  3、坚持育人为本,全面推进素质教育。把德育教育放在学校教育的首位,大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,树立勤奋学习、快乐生活、全面发展理念,切实加强和改进未成年人思想道德建设。建立符合素质教育要求、体现教育公平的招生考试和学校考试评价体系,加强中小学实验教学改革和技术课程实践基地建设,培养学生创新意识、科学精神和学习、实践、适应、协作能力。重视体育教育,增强学生体质。
  4、加强师资队伍建设。实行教师资格认证制度,实施教师素质提高工程;通过政策倾斜、核定编制、提高待遇,吸引和激励师范院校毕业生到农村中小学校任教;推进城乡教师双向交流和城市优势学校支援农村及薄弱学校工作,促进教育均衡发展;加强师德建设,形成自觉尊重儿童、维护儿童人格尊严的良好风尚。
  5、实施“农村中小学现代远程教育工程”,以提高中小学校计算机配备水平、普及信息技术教育、推进信息技术和学科教学整合、实现优质教育资源共享为重点,建设现代化远程教育网络,全面实施中小学教育信息化工程。
  6、大力推进家庭教育工作。加强理论研究和指导,努力办好各级各类家长学校、家长委员会和家庭教育指导中心,向广大家长宣传普及科学育儿知识与方法,帮助家长树立“为国教子、以德育人”的大教育观念,改善抚养、教育行为,培养身心全面和谐发展的儿童。加强对社区和农村家庭教育工作的指导,深化“双合格”活动。发挥学校、家庭、社会教育优势,形成教育合力,促进学校教育、家庭教育和社会教育一体化,不断提升家庭教育水平。
  (三) 儿童与法律保护 
  主要目标 
  1、依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。
  2、依法打击侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。控制并减少伤害儿童人身权利的各类刑事案件,禁止虐待、溺弃儿童,特别是女婴和病残儿童,禁止使用童工(未满16周岁,国家另有规定的除外)和对儿童的经济剥削。
 3、预防和控制未成年人犯罪。控制未成年人犯罪率并降低重新犯罪率, 中小学校普遍进行法律知识和安全教育。 
  4、在诉讼中依法保障未成年人合法权利。 保障未成年人参加诉讼和辩护的权利, 各级法院成立维护妇女儿童合法权益法庭,基层法院建立少年法庭,对未成年人犯罪案件和涉及未成年人犯罪案件依法不公开审理,或适用回避制度。
  5、加强法律援助机构建设,为儿童提供法律援助。
  各级法律援助机构为符合援助条件的未成年人提供及时有效的法律援助。
  策略措施
  1、认真执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国收养法》等法律法规,认真履行《儿童权利公约》。逐步制定完善各级保护未成年人的地方性法规和政策措施,建立健全执法监督机制。
  2、严厉打击杀害、强奸、摧残、虐待、拐卖、绑架、遗弃等侵害儿童人身权利和教唆、引诱、强迫未成年人犯罪的刑事犯罪。积极开展“关爱女孩”活动,严厉打击溺弃女婴和非医学目的的胎儿性别鉴定。保护儿童免遭一切形式的性侵犯。严禁利用儿童生产和贩运毒品,及时发现和依法查处使用童工的行为。 
  3、公安机关和法院、检察院办理未成年人刑事案件,侦察、起诉、审判各诉讼阶段要依法给予未成年犯罪嫌疑人或被告人有别于成年人的待遇。对未成年人罪犯执行刑罚,要与成年人罪犯分别关押、管理和教育。 
  4、对检察院不起诉、法院免于刑事处罚或者宣告缓刑、解除劳教或刑满释放的未成年人复学、升学、就业不得歧视。
  5、加强执法和司法人员有关儿童权益保护的办案技能培训,重视儿童法律援助工作,为儿童提供多种形式的法律援助。
  6、各级政府、群众团体、大众传媒等加大对保护儿童法律知识的宣传教育,提高全社会责任意识;教育家长或其他监护人履行抚养义务和监护职责,禁止对儿童实施家庭暴力及其他身心虐待;对儿童进行纪律、法制和安全教育,增强其法律意识,提高自我保护和防范能力;建立保护儿童工作网络,做好城市流浪儿童援助工作,防止侵害未成年人合法权益行为;预防和减少未成年人违法犯罪,做好违法犯罪未成年人的教育挽救和遭受侵害未成年人身心康复、回归社会工作。 
  (四)儿童与环境 


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