广元市人民政府办公室转发市减负办2006年全市企业治乱减负工作实施意见的通知
（广府办发〔2006〕42号）
各县、区人民政府，市级各部门，市经济开发区管委会：
市减轻企业负担领导小组办公室《2006年全市企业治乱减负工作实施意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年六月二十九日
2006年全市企业治乱减负工作实施意见
（市减轻企业负担领导小组办公室）
一、指导思想
贯彻落实全省企业治乱减负工作会议精神，以优化企业发展环境为目标，以开展源头治理为重点，以解决企业和社会反映强烈的问题为主要内容，切实减轻企业负担，促进企业健康发展，为确保我市今年二产超一产、明年工业超农业发挥积极作用。
二、工作任务
（一）继续加大整治力度，优化企业发展环境。
1．收费项目及标准的清理整顿工作。重点对近年来新增加的收费项目进行清理。认真执行收费项目和收费标准目录向社会公示的制度，做好落实已公布取消收费项目、降低收费标准的监督检查工作。执收部门对设立依据、审批程序不符合规定的收费项目、不执行收费目录公示制度的收费项目要立即取消并停止收费。
2．重点部门和重点项目的专项治理。继续开展对企业密切关注的经济运行中的供求矛盾突出、垄断经营的部分行业乱收费、乱加价问题的专项治理。继续对工商、质监、煤监、安监、药监、税务、环保、铁路、水利、电力等重点部门涉企收费进行专项检查。集中整治各种协会（学会、研究会）乱收费、乱摊派以及企业和群众反映强烈的问题。
3．进一步治理对企业乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物、音像制品等行为。继续完善控制对企业进行检查、评比、培训的各项措施，重点治理没有颁证资格或者没有达到颁证要求却乱发牌、乱卖牌的中介机构和市场欺诈型评比排序活动。有关部门对涉及强制企业订购书报刊物、音像制品的举报要调查核实并依法严肃查处。
4．社会团体和中介机构利用政府行政资源的规范治理。一是认真解决和处理中介机构与政府机关脱钩问题。二是认真解决和处理政府部门将依法应当履行的行政职能转移给中介机构或行业、社团组织，变相向企业收取服务性费用的行为。
5．企业年检（年审）和报表制度清理。重点是企业年检、年度复核和年度审核事项，除法律、法规和规章规定以外，其他年检事项一律取消。对要求企业上报的报表继续进行清理，需保留的尽可能合并。年内对在年检时搭车收费、乱订书报刊物、音像制品等行为进行一次集中清理和严肃查处。
