（二）完善水利基础设施
根据产业、城镇和生态用水的需求，统筹规划水源工程、取水工程、供水工程、污水处理工程、输配水管网和排水、排污设施的布局。积极建设产业带供水基础设施，保证产业带内的工业用水需要；增加城市污水处理设施，保障城市污水得到及时处理。做好“南水北调”支线工程配套工作，实施产业带“西水东调”工程，规划建设南水北调蓄水厂，配合长葛城南组团和尚集组团建设，配套建设污水处理厂和排水管网体系，形成水源充足、水质良好、管网配套的供水网络，集中与分散相结合的污水处理系统，配置合理、利用高效的区域给排水体系。重点规划整治“四河三湖百塘”，即清潩河、小洪河、曹操饮马河、石梁河、南水北调调节湖、滹沱湖、英刘湖、158个坑塘。加强农村安全饮水工程建设，到2008年底，全部解决产业带内农村安全饮水问题。
（三）建设城市公共设施
根据工业集聚区总体布局，推进燃气管网和供热管网建设，逐步向农村延伸。加快电力能源建设，完善供电系统和电网配置，逐步实现建成区道路架空线入地。加快信息基础设施建设。统筹规划电信网、互联网和广播电视网建设，推进“三网”实质性融，形成高标准的信息网络体系。合理布局大中小学校和甲乙级医院，加快公共体育设施、医疗设施和老年保健中心等的建设。加快产业带内生态建设，增加垃圾处理设施，以街头游园绿地为“点”，以道路、河流绿化带为“线”，公园绿地为面，形成以线联线、以线含点、以线带面的完整合理的城市绿地系统。完善现有花卉苗木、丰产林和绿化带的设施建设，重点抓好许昌县新区至禄马桥清潩河拓宽工程、小洪河整治疏浚工程、清潩河生态景观带、小洪河景观带和曹操饮马河景观带建设，实现产业发展与生态环境协调发展。
六、保障措施
（一）强化政府服务引导
整体规划，合理定位，政府引导产业发展方向。通过财政税收政策引导，鼓励和支持中小企业、朝阳产业发展；禁止和限制落后产业，高能耗、高污染产业。
强化项目建设，支撑产业集聚。围绕《规划》确定的八大产业集群，在招商引资中努力引进一批、包装一批、推介一批技术含量高、市场前景好的项目。集中使用市属企业发展资金、科技三项费用等政策性资金的，重点扶持有利于产业集群形成竞争能力的关键项目，一些正在运作的重大工业项目一旦能够落地要优先向集群经济产业带内摆放。依靠驰名品牌，聚集催生新的产业集群。发挥品牌在积聚产业要素中的重要作用，积极开展“品牌兴市”活动，帮助、指导企业做好河南省名牌产品、河南省著名商标、中国名牌产品、中国知名商标的推荐和申报。积极推进企业标准化工作，争取1-2个全国专业技术标准委员会落户集群经济产业带。
（二）培育龙头壮大集群
龙头企业是产业集群发展的核心。要认真贯彻落实许昌市《关于推进企业战略重组培育发展大企业（集团）的意见》，通过政策扶持、资产重组、引进战略合作者等多种形式，集中扶持黄河集团、瑞贝卡公司、青山金汇、众品、森源、裕丰纺织等一批关联性较大、成长性较强的企业，辐射、示范、引领相关产业集群发展；要全面落实《关于培育发展小巨人企业的若干意见》、《关于加快发展高新技术产业扶持20户重点高新技术企业的若干意见》等政策措施，致力提高中小企业的自主创新能力和市场竞争能力。
依托工业园区，发展产业集聚。在严格执行国家宏观调控政策前提下，按照技术先进、土地集约、资源节约的要求，优先引进技术含量高、附加值高、规模大、能耗低、无污染的项目。注重提高对高新技术的孵化功能，催生、培育更多的高新技术企业和产品，工业集聚区要高起点规划、标准建设。推行多层厂房、标准厂房，提高投资强度。突出抓好魏都民营科技园区、东城工业集聚区、许昌县民营科技园区、长葛市有色金属循环经济产业园、长葛市城南工业集聚区等园区建设和发展，确保项目入驻率达到70%以上。以工业集聚区带动产业集群发展，形成布局合理、功能完备、各具特色的集群经济集聚区。
（三）有效化解瓶颈制约
完善制度、加强管理，认真落实各项政策措施，有效化解金融、土地和环境容量等对产业带集群经济发展的瓶颈制约。
多渠道汇集资金。积极探索民间资本准入机制，建立有效的投资回报机制，吸引民进资本进入；通过发展信用担保、产权交易、土地交易、闲置设备租赁调剂等方面的服务，构筑投融资服务平台；通过让股权、让市场、让技术缓解资金压力，多形式、多渠道利用国内各种资金。培育上市公司实现直接融资。充分利用证券市场在筹集社会资金、优化资源配置等方面的功能，进一步培育优质上市公司后备资源，鼓励支持拟上市企业根据企业现状和发展需要，利用国内、国外市场，选择多种形式上市融资。
完善土地管理制度。统筹规划城乡用地，整合土地资源，集约、节约用地。各地要严格控制年度建设用地计划，在保持占补基本平衡的基础上，用地指标向许、长产业带倾斜。继续推进“三项整治”工作，挖掘资源潜力，提高土地利用效率；进一步规范农村土地征用程序，提高征用土地补偿标准，调整收入分配结构，建立合理的利益分享机制。整体规划，使企业向园区集中、土地向规模使用集中。
加强生态环境保护建设。大力发展循环经济，以推进企业清洁生产为重点，以企业小循环、园区中循环，带动社会大循环，促进产业带循环经济的整体发展。实施严格的主要污染物控制制度，强化结构调整减排、工程治理减排和监督管理减排措施。加快工业园区、重点镇污水处理设施和垃圾处理设施建设。加强对重点排污企业的监管，实行排污许可证制度；加强建设项目环境管理，从源头控制污染总量。
