1、组织领导无障碍。政府重视，落实地方配套经费，有分管领导负责；建立卫生、民政、劳动和社会保障局、财政、残联等多部门协调运作的组织管理机制：纳入市、市（县）、区残疾人事业“十一五”纲要、卫生工作“十一五”规划、相关防盲治盲工作规划。
2、病员筛查及患者组织输送无障碍。初级眼保健网络健全，能完成白内障筛查诊断，有计划地组织筛查，掌握白内障患者人数并登记造册；建立贫困白内障患者上门登记筛查制度，确保贫困患者不被遗漏；有贫困患者手术输送工作安排，建立白内障复明手术数据库。
3、公众白内障知识无障碍。通过“爱眼日”等活动，组织新闻媒体，普及白内障防治知识；市、市（县）、区级医院眼科以及公共场所有白内障知识宣传场地，眼科医护人员通过筛查、治疗、术后随防等，向患者及其家属宣传白内障知识，公众白内障知识的知晓率达80%。
4、医疗服务能力和服务水平无障碍。市和各市（县）、区必须在扶贫定点医院开展白内障复明手术，接受白内障复明手术的人数占有手术指征并有需求的白内障患者的90%以上，人工晶体植入率达95%以上；术后最佳矫正视力≥0.3的患者达90%；无严重并发症发生；术后随访率达90%。
5、患者承受手术费用无障碍。对享受城乡低保的贫困白内障患者提供医疗费用全免手术，对未享受城乡低保而又生活困难的白内障患者提供医疗费用减免手术，有自费能力及医疗保险、合作医疗的患者，按当地相关医疗保障制度规定的收费标准和报销办法执行。
6、服务工作机制运行无障碍。保证新生白内障盲发现一例及时手术复明一例。
三、创建活动的组织、经费和政策保障
1、成立创建活动领导机构
市和市 （县） 、区政府要成立创建“白内障无障碍市（县）、区”工作领导小组。为创建白内障无障碍市提供组织保障。领导小组由各级政府分管领导和相关部门负责人及有关人员组成。各级领导小组下设“白内障无障碍”工作办公室，设在各级残联。
2、建立分工协作，社会共同参与的工作机制
----卫生部门负责定点手术医院的组织管理、设备配备、专业人员培训、业务指导、病员筛查工作；确定各扶贫定点医院对贫困白内障患者的手术收费标准，各扶贫定点手术医院要严格按规定减免贫困白内障患者手术费用，并做好术前、术中、术后服务工作，及时处置好手术并发症等问题，如医疗纠纷，按国家《
医疗事故处理条例》规定处理。
