监管处、环科院
牵头部门：监管处
问题9、城市周边地区一些小作坊企业执法检查不力。
近期整改措施：
（1）统一部署，联合行动，对城市周边地区一些小作坊企业进行一次专项清查。
中期完善措施：
（2）建立奖励机制，利用“12369”环保举报电话，动员社会力量对小作坊企业进行监督。
长期抓好措施：
（3）根据属地管理的原则，各级环保执法部门实行区域包干，定期和不定期的对小作坊企业进行经常巡查、夜间抽查和突击抽查。
（4）加大执法力度，对不法企业严肃查处。
责任单位：各地州市环保局
污控处、监察总队
牵头部门：污控处
问题10、少数执法人员在排污收费时，对无理取闹的个体业主，有畏难情绪。
中期完善措施：
（1）对无理取闹的个体业主，要加大执法力度，必要时可协调公安、工商部门介入协助执法。
（2）建立联合执法机制，避免暴力抗法。
长期抓好措施：
（3）加强对执法人员的教育和培训，提高执法人员的素质。
责任单位：各地州市环保局
办公室（法规处）、污控处、监察总队
牵头部门：污控处
问题11、对城乡结合部个体餐饮业征收排污费工作存在空白点，致使其他个体餐饮业主认为执法不公。
自治区环保局已制定了《新疆维吾尔自治区餐饮娱乐服务行业排污量核算技术标准＜试行＞》，排污收费采取的是分级收费制度，直接对企业、个体餐饮业主收费的主要是县市一级执法人员，收费过程中存在的诸多问题，主要原因：一方面，我区县市一级环保机构刚刚成立，现场执法处于起步阶段，执法人员的执法能力普遍有待提高，执法手段有待加强；另一方面，执法人员限于人手、设施配备、现场取证设施配置等问题，造成执法覆盖面难以普及，存在空白点。
中期完善措施：
（1）定期不定期地组织全疆环境监察队伍开展城乡结合部的执法检查。
（2）联合工商、卫生等部门，建立餐饮业信息档案，掌握餐饮业动态信息，做到严格依法收费，不留执法空白点。
长期抓好措施：
（3）加大对餐饮业主《
排污费征收使用管理条例》等法律法规的宣传和排污费征收监管的力度，提高业主依法缴税的自觉性。
（4）加强城乡环保执法部门的沟通和合作，对餐饮业排污收费建立责任管理区制度，明确区域责任，不留空白点。
（5）加强执法检查，全面征收，防止征收排污费工作存在死角。
责任单位：各地州市环保局
污控处、监察总队
牵头部门：污控处
问题12、行政执法过程中，法律文书下发没有维文。
近期整改措施：
（1）严格按照国家及自治区的相关文件，加强与自治区法制办、财政厅等部门的协调，对需要使用维文的下发法律文书使用维汉双语。
（2）加大资金支持力度，做好维文法律文书的印刷、翻译工作。
责任单位：各地州市环保局
办公室（法规处）、规划与财务处、科技处
牵头部门：规划与财务处
问题13、服务态度差，方法简单粗暴。
