德宏州人民政府关于2007年茶叶产业发展工作的意见
(德政发〔2007〕116号)
各县市人民政府,州直有关单位:
茶叶是德宏的传统产业,既是地方财政增长、经济增长的重要项目,也是广大农户特别是山区、半山区农民现金收入的重要来源和全面实现小康的重要途径。德宏具有悠久的茶叶生产历史,极适宜发展无公害茶、绿色食品茶和有机茶等高优产品,茶叶产业涉及面广、覆盖率高,具备发展茶叶产业的基础和条件。加快茶叶产业发展,对提高我州农业综合生产能力,增加农民收入,带动边疆民族贫困地区脱贫致富,促进经济社会发展,推动社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为切实贯彻2007年中央1号文件、省委农村工作会议和《中共德宏州委、德宏州人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(德发〔2007〕5号)精神,推进茶叶产业化进程,增加农民收入,特提出2007年茶叶产业发展的意见。
一、指导思想
以发展农村经济、促进农民增收为目的,抓住国家西部大开发、全面建设社会主义新农村和省委省政府重点打造云南茶产业的历史机遇,围绕我州绿色品牌战略,结合“十一五”规划确定的战略目标,按照全州农村经济结构调整的总体部署,做到社会效益、经济效益、生态效益兼顾,推进茶叶产业化发展。
二、发展目标
我州茶叶产业经过多年的发展,已具有一定的生产规模和群众基础,但茶叶产业长期处于低水平生产状态,整体效率和规模效益一直得不到应有的提高,产业发展与德宏茶叶资源优势所应具备的地位和条件极不适应。我们必须进一步提高认识,加强领导,采取切实有效措施,加大扶持力度,采取年度计划、稳步推进的办法,根据财力状况量力扶持,加快提升壮大我州茶叶生产规模和生产效益,努力实现全州茶园面积30万亩的目标。
2007年全州计划新植茶园2.65万亩。其中:潞西市0.8万亩,梁河县0.5万亩,盈江县1.0万亩,陇川县0.3万亩,瑞丽市0.05万亩(含畹町);改造低老茶园1万亩。其中:潞西市0.4万亩,梁河县0.2万亩,盈江县0.2万亩,陇川县0.1万亩。年底力争全州茶园面积达到22万亩;茶叶产量达1万吨,总产值达1.8亿元,其中农业产值1.2亿元;茶农人均收入400元。
三、主要发展措施