武警上海市总队和驻沪部队主动请战,数千名官兵随时准备投入抢险。
气象、水文、海洋、市容环卫、海事、港口、通信、交通、农业、市政、教育、宣传、边防、民防、安监、机场、城投等部门和单位各司其职,全力以赴。全市人民共同谱写了一曲感人至深的全力御台、团结防汛的胜利凯歌。
(三)避险措施到位,人员撤离及时
按照温家宝总理“关于所有渔船回港避风”的重要批示,国家防汛抗旱总指挥部和市委、市政府关于全力确保广大人民群众生命财产安全、确保城市正常安全运行的要求,市、区县有关部门和单位及时启动防汛防台预案,科学调度,并采取了一系列避险措施。
上海海事局和有关区县积极引导船只进港避风,2440艘船只及时回港避风,其中渔船1911艘(本地渔船908艘)、货船529艘。各区县和有关单位对一线海塘外施工作业人员和危旧房屋、工地临房内人员,及时组织实施了避险大撤离。南汇区转移撤离了6万多人,是全市转移撤离人数最多的区,他们根据预案,提前采取放学、调课等办法,及时腾出校舍,安置撤离人员。奉贤区加强管理,在各镇、开发区设立了94个安置点。实践证明,在台风到来之前,及时采取人员避险撤离、暂停群体性户外活动等措施是非常必要的。比如,金山区3间危旧房屋在风雨中倒塌,幸亏屋内人员已提前撤离,否则后果不堪设想。
(四)预报预警及时,宣传引导有效
在抗御超强台风“韦帕”过程中,市气象部门的领导、专家和工作人员连续几个昼夜,精神高度集中,会商风情雨情,及时发出台风预测、预报、预警信息,为全市战前预警、紧急动员赢得了主动。同时,各种宣传媒体充分发挥作用,上海的各电视频道和2.3万块电子显示屏不断滚动播发台风预警信息和市防汛指挥部编写的安全温馨提示,上海移动、联通、电信等企业在市通信局的协调下,累计发布安全提示短信1745万条,广播、报纸、网络也全面、滚动报道全市防抗台风情况,有效增强了市民群众的避险自救和邻里互助意识。台风影响期间,道路交通流量和市民出行明显减少。
(五)防汛设施经受考验,防灾效益显著
防汛基础设施是确保城市防汛安全的物质保障。多年来,本市加大了防汛基础设施建设的力度,基本建成了以千里海塘、千里江堤、区域除涝、市区排水“四道防线”为骨架、以防汛信息化系统为辅助的防汛工程体系,使全市的防汛减灾能力有了很大提高,有效地抵御了超强台风“韦帕”的来袭。
在这次防御超强台风“韦帕”工作中,也暴露出一些问题,主要表现在:
一是松金青低洼地区防汛能力需要进一步加强。松江、青浦、金山西部低洼地区在台风影响期间,受上游江浙地区因暴雨来水和下游高潮位顶托的双重影响,加上缺乏抽排动力,内河水位长时间居高不下,承受了很大的防汛压力,亟需建设排涝设施。
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