（三）为公众了解各项政策提供咨询服务，提供广泛的公益信息服务；
（四）逐步实现政府行政审批事项的网上办理，方便企业和群众，提高办事效率；
（五）开设包括建言献策、网上听政、民意沟通、网上调查以及市长信箱、12345信箱等交互式互动栏目，缩短百姓和政府之间的距离，提高政府决策的民主性、科学性。
三、实施方法和时间进度
（一）“中国杭州”政府门户网站主网站由市政府办公厅负责筹建，市政府办公信息处理中心具体实施和管理。2002年10月完成方案设计招标，年底前基本完成“中国杭州”政府门户网站主网站的开发设计，争取2003年1月投入试运行。
（二）“中国杭州”政府门户网站子网站由市政府各部门按照门户网站建设的总体规划和具体要求，负责建设和管理，争取与主网站同步建成，并与主网站链接。近期尚不具备建立子网站条件或年底前子网站尚未建成的部门，应按主网站规定的格式内容，向主网站报送和加载相关信息。
（三）2003年1月至2003年6月，市政府各部门要以完善网上办事项目为重点，进一步丰富网站内容，做好政府办公业务网的衔接、支持工作，全面提升网站应用服务功能。
（四）各区、县（市）政府应参照“中国杭州”政府门户网站建设规划，抓紧建立和完善各自的门户网站，并与“中国杭州”政府门户网站相互链接。
四、工作要求和保障措施
（一）统一思想，提高认识。“中国杭州”政府门户网站是我市电子政务建设的一项重点工程，体现了市政府关于推进城市信息化发展、加快政府职能转变的要求。它的建设，对我市积极应对入世，增强政府工作的透明度，提高机关办事效率和质量，降低管理成本，更好地为人民群众服务具有十分重要的意义。为此，市政府各部门都要统一思想，提高认识，把它作为政府机关自身建设中一项事关长远的重要工作切实抓好。
（二）健全组织，加强领导。“中国杭州”政府门户网站建设是一项涉及面广、协调难度大的系统工程。为切实加强组织领导，决定成立“中国杭州”政府门户网站建设暨网上审批工作领导小组，由市政府秘书长娄延安担任领导小组组长，有关部门负责人担任成员。领导小组下设办公室（设在市政府办公厅），负责门户网站建设的日常工作（领导小组及办公室成员名单见附件1）。市政府各部门主要领导也要亲自过问本部门网站建设，并确定分管领导，落实专门处室，配备政治素质好、责任心强，具有一定计算机专业基础知识和行政管理能力的人员负责此项工作，确保子网站的顺利开发和运行。
（三）统一规划，协同建设。自本通知下达之日起，市政府各部门的子网站建设必须纳入“中国杭州”政府门户网站建设的统一规划，与主网站协同建设、分级管理，实现资源共享。为了体现“中国杭州”政府门户网站的整体风格，确保门户网站内容的权威性和功能的完整性，各子网站在建设时必须遵循统一的规范和要求（见附件2）。有关部门和单位已经建成的网站，应按附件2的要求进行规范。鉴于“中国杭州”政府门户网站将建立统一的、基于认证的大型电子邮件系统，各区政府、市政府各部门一律不得再自行建立邮件系统。
