二、加强优势畜产品生产基地建设
（四）优化畜牧业区域布局。充分发挥区域资源优势，按照关中奶畜、禽蛋，渭北肉牛、奶山羊，陕北白绒山羊、肉羊，陕南、陕北、渭北生猪的区域布局，努力提高优势特色畜产品的规模化生产水平和区域聚集度，加快建设具有突出资源优势和较强竞争力的畜牧产业经济区。
（五）建设优势畜产品生产基地。坚持“因地制宜，突出特色，适度规模，集中连片”的原则，突出发展奶牛和生猪两大主导产业，着力培育秦川牛、关中奶山羊和陕北白绒山羊三大品牌产业，集中力量建设奶牛、奶山羊、白绒山羊、秦川牛、瘦肉型猪五大优势畜产品生产基地。到2010年，30个奶牛基地县的奶牛存栏达到50万头，年产牛奶150万吨；25个奶山羊基地县的奶山羊存栏达到250万只，年产羊奶 50万吨；20个白绒山羊基地县的白绒山羊存栏达到800万只，年产羊绒2700吨；30个秦川牛基地县的秦川牛存栏达到200万头，年产牛肉12万吨；45个瘦肉型猪基地县的生猪存栏达到1200万头，出栏1400万头，年产猪肉120万吨。
三、建立健全畜牧业发展保障体系
（六）完善畜禽良种繁育体系。省级扶持建设原种场（祖代场）和重点扩繁场，市级扶持建设扩繁场（父母代场），县级扶持建设商品代场及配种站点，形成“原种场--扩繁场--商品代场”相配套，人工授精站点为载体，良种繁育、人工授精、质量检测相结合的畜禽良种繁育体系。到2010年，建设省级原种猪场10个、奶牛良种繁育场18个、秦川牛良种繁育场31个、奶山羊原种场10个、白绒山羊良种繁育场20个、肉羊良种繁育场20个、祖代肉鸡场3个、祖代蛋鸡场2个。加大畜禽良种推广力度，加快建设100个奶山羊、100个二元基础母猪良种繁育示范村，每年向社会提供良种奶山羊18万只、良种仔猪50万头以上。逐步建立和完善畜禽良种补贴制度。加快建设奶牛生产性能测定中心，逐步建立主要畜禽品种性能测定机构，强化种畜禽质量检测，确保种畜禽质量。到2010年，全省牛、羊、家禽的良种覆盖率分别达到80%、75%和95%以上，三元杂交商品猪占猪出栏总量的80%以上。
（七）构建饲草饲料生产体系。进一步落实草地承包责任制，完善租赁、拍卖办法，依法维护农户的草场使用权、经营权和收益权。加快草场围栏、退耕还林（草）工程建设，全面落实禁牧、休牧制度，实现草、畜协调发展。建设牧草原种基地5000亩、扩繁基地15万亩，年产牧草种子500万公斤。积极开展人工种草，提高优质牧草生产能力。大力发展饲草加工业，积极开发草产业。加快建设关中100万亩专用饲料玉米带、50万亩“冬牧70”黑麦基地和陕北、渭北1000万亩优质苜蓿基地。推进农作物秸秆综合利用，扩大青贮加工能力，建设青贮窖500万立方米，年青贮秸秆800万吨以上，其中全株玉米青贮达到300万吨以上。对养殖场购置青贮和牧草收割机械给予一定补贴。优化饲料工业布局，稳定发展浓缩饲料，加快发展配合饲料、精料补充料、饲料添加剂以及添加剂预混合饲料，积极开发专用饲料。加强饲料监测体系建设，确保饲料安全。
