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德宏州人民政府关于切实做好2007年金融工作的指导意见

  (三)深化金融改革,促进金融发展

  继续深化工行、中行、建行改革,特别是深化国有银行分支机构改革,做到上下联动,推动新体制新机制的有效运行,同时通过完善运行机制,更加贴近市场,贴近客户,根据自身优势积极拓展业务领域,办出特色。

  积极推进农业银行股份制改革,支持农业银行分支机构在防范风险、发挥整体功能的同时,稳定和发展在农村的网点和业务,强化为“三农”服务的市场定位和责任,充分利用县域的资金、网络和专业方面的优势,更好地为“三农”和县域经济服务。

  全面推动农村金融改革。鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,完善农村金融服务体系,面对“三农”不留服务盲点和空白。巩固农村信用社改革成果,深入推进产权制度改革,完善法人治理结构,健全内部控制制度,转换经营机制,提高经营效益,改善资产质量,防范各类风险,积极做好央行专项票据兑付的各项考核工作。

  各级政府要继续支持和配合做好深化国有银行改革的各项工作。支持国有银行在我州机构进一步创新体制、转换机制,加快建设现代银行制度,巩固工行、中行和建行改革的成果,要抓住改革机遇,进一步用足、用好核销、处置不良贷款的政策,增强发展后劲。农业银行和农业发展银行要抓住机遇,积极争取政策,做好相关工作,为全面改革创造条件。

  (四)找准着力点,积极开展金融创新

  首先,促进面向个人投资者的产品创新。目前银行已开始重视面向个人的零售业务,其中最多的还是个人理财产品。今后除了要开发多元化的、符合国内投资者习惯的产品,还要注意现有业务要针对不同群体开展创新。其次,促进面向个人消费者的产品创新。近年来之所以住宅、汽车能够成为拉动增长的主要行业,很大程度上就是因为这两个领域的金融创新较活跃,客观上拉动了个人的当前消费。银行在消费领域内设计和推出的银行卡和消费贷款之间,以及各种个人账户之间的混合性、复合性产品,都将对促进消费有正面作用。再次,以创新来提高个人金融服务的便利。一要创新服务理念,诸如收费不与客户商量、业务出错不认真吸取教训、限时服务承诺不到位等现象急需纠正。二要大力提倡更适合普通人操作的诸如网上银行、结算汇款等便民快捷的业务。同时,产品创新还要直接服务于公众需求最强烈的领域。特别是今后外汇管理体制的改革,以及未来可能实现资本账户管理自由化的形势,应当积极发展外汇风险管理、综合理财等金融服务形式,满足企业在进出口贸易和利用外资、对外投资过程中规避外汇风险的需求等。


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